5月份，我國貿(mào)易順差達(dá)到224.5億美元，比4月凈增54.7億美元，是今年以來貿(mào)易順差月度次高，僅低于2月份。前5月，累計(jì)貿(mào)易順差857.2億美元，同比增長83.1%。
專家預(yù)計(jì)，從下半年開始，中國貿(mào)易順差的增幅將出現(xiàn)回落。但是，中國對(duì)外貿(mào)易長期存在順差的因素一直存在，全年順差仍將保持一個(gè)較高的水平。
貿(mào)易順差增長——
國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果
“中國貿(mào)易順差的增長是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人王新培說。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處歷史階段、國際分工地位和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因，在短期內(nèi)順差規(guī)模不太可能減少，貿(mào)易順差將可能伴隨工業(yè)化過程而長期存在，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口平衡將成為長期任務(wù)。
發(fā)展改革委5月29日發(fā)布的報(bào)告指出，我國貿(mào)易順差的擴(kuò)大，從國際背景來看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，使我國對(duì)美歐順差在很大程度上替代了東亞對(duì)美歐順差。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，國際市場(chǎng)需求也日益強(qiáng)勁，據(jù)國際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)，2007年，世界經(jīng)濟(jì)增長率將接近5%，世界貿(mào)易增長率將達(dá)到8.9%，都明顯好于往年。
而在國內(nèi)，勞動(dòng)力資源豐富、產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強(qiáng)、要素價(jià)格低也支持了外貿(mào)順差的不斷擴(kuò)大。此外，加入世貿(mào)組織以來，我國關(guān)稅水平大幅降低，各種進(jìn)口非關(guān)稅措施相繼取消，國外對(duì)我國貿(mào)易壁壘減少，出口環(huán)境明顯改善，為擴(kuò)大出口、利用外資和境外投資創(chuàng)造了良好外部條件�？焖贁U(kuò)張的制造業(yè)產(chǎn)能，目前已進(jìn)入集中釋放期，推動(dòng)了出口的大量增加。
實(shí)際上，在工業(yè)化的過程中，貿(mào)易順差的出現(xiàn)不可避免。從國際經(jīng)驗(yàn)看，美國、德國、日本發(fā)展過程中均出現(xiàn)過大規(guī)模的貿(mào)易順差，而且持續(xù)時(shí)間較長。
減順差——
關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式
然而，不可忽視的是，貿(mào)易順差的過快增長已帶來很多矛盾和問題：流動(dòng)性過剩將影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，影響宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的矛盾日益突出。同時(shí)，國際經(jīng)貿(mào)摩擦也日趨激化。目前，我國已經(jīng)成為美國第一貿(mào)易順差來源，這成為美方對(duì)我國施壓、逼迫人民幣升值和采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施的重要口實(shí)。
貿(mào)易順差的快速增長，已引起我國政府高度重視，先后采取了一系列縮小貿(mào)易順差的有效措施，并正在取得積極進(jìn)展。
6月18日，財(cái)政部宣布，7月1日起，我國再次調(diào)整部分商品的出口退稅。這次調(diào)整涉及商品2831項(xiàng)，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。其中，進(jìn)一步取消了水泥、染料、金屬碳化物和活性炭產(chǎn)品、皮革等553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了服裝、鞋帽、箱包、玩具等2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。此前，自2004年以來，我國還連續(xù)6次調(diào)整了鋼鐵產(chǎn)品出口稅收政策。如今，大部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率歸零，80多項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品將被加征出口關(guān)稅。
當(dāng)然，降低貿(mào)易順差，既要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，也要依靠擴(kuò)大國內(nèi)需求，積極擴(kuò)大進(jìn)口。
日前，商務(wù)部已經(jīng)取消了1600多種產(chǎn)品的進(jìn)口許可，還將出臺(tái)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的政策措施，鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口；推促有條件的國內(nèi)大型商業(yè)零售企業(yè)開展跨國采購，鼓勵(lì)民營企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。這將有助于中國企業(yè)擴(kuò)大采購國際新產(chǎn)品、新技術(shù)，對(duì)減少貿(mào)易順差將產(chǎn)生一定影響。
“中國始終把國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一，并不刻意追求貿(mào)易順差。”商務(wù)部部長助理崇泉說，“中國政府正在采取有效措施，努力改善當(dāng)前的進(jìn)出口不平衡狀況，努力擴(kuò)大進(jìn)口，同時(shí)也希望有關(guān)國家取消對(duì)中國高技術(shù)出口設(shè)置的不合理障礙，為中國擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造條件�！� (記者 杜海濤)
