中新網(wǎng)3月4日電 正在北京出席十一屆全國人大三次會議的全國人大代表、格力電器副董事長兼總裁董明珠，近日正式向大會提交建議，呼吁調(diào)整個稅起征點及征收方式促進(jìn)社會公平，擴(kuò)大內(nèi)需。

　　十七大明確提出，要進(jìn)一步縮小貧富差距。溫家寶總理也在兩會前夕專門提到“如何讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，依據(jù)如何通過合理的收入分配制度，把蛋糕分好。”

　　據(jù)調(diào)查，1981年職工平均工資約為每月60元，而起征點為800元，大約為月工資的13.3倍；據(jù)不完全統(tǒng)計2009年城鎮(zhèn)職工月平均工資約為2000元左右，按13.3倍計算，個稅起征點就應(yīng)該是在26600元。“這意味著，20多年前個人所得稅主要向少數(shù)高收入者征收，工薪階層并非征收主體。”而今天，處于中低收入的工薪階層占總納個稅金額的70%左右，成為個稅征收主體，這明顯違背了個稅征收的促進(jìn)社會公平的原則。

　　而物價的上漲，特別是高額的房價，已經(jīng)使公眾特別是收入較低的群體，明顯感到生活開支的壓力。因此，在大多數(shù)人工資還沒有或不能提高的情況下，大幅度提高個稅起征點，不僅能起到增加可支配收入、緩解生活壓力的作用，也有利于擴(kuò)大內(nèi)需。

　　針對這些問題，董明珠建議，將個人所得稅免征額度提高到5000元，同時調(diào)整企業(yè)主征收個人所得稅方式，平衡個稅征收總額。

　　據(jù)了解，個稅征收金額只占國家總稅收的7%，因此即使起征點提高到5000元，對于國家整體稅額影響不大，但卻能讓對工薪階層深刻感受國家稅收政策情系民生的溫暖，激發(fā)人民的消費熱情、拉動內(nèi)需，促進(jìn)整體低迷的經(jīng)濟(jì)向暖發(fā)展，有助于國民財富的良性運轉(zhuǎn)。

　　另外，很多民營企業(yè)的股東又是經(jīng)營者，為了逃避個人所得稅，往往將自己的薪酬定的很低，個人日常支出則由企業(yè)承擔(dān)。針對這種情況，可以按照收入或利潤或參照企業(yè)規(guī)模的應(yīng)得市場薪酬，實行核定工資額度來征收個人所得稅，以有效解決富裕階層少交稅的問題，確保國家稅收的總體平衡。