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三大原因助推“用工荒”
浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障研究院院長(zhǎng)陳詩(shī)達(dá)認(rèn)為,盡管從全國(guó)范圍看,“用工荒”還是區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性的,勞動(dòng)力供給格局還沒(méi)有發(fā)生根本性變化,但近階段,在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“用工荒”可能會(huì)成為一種常態(tài),將伴隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)始終。
有關(guān)部門(mén)的調(diào)查顯示,金融風(fēng)暴發(fā)生后,農(nóng)民工就業(yè)趨向也發(fā)生了明顯變化:一是輸入地由原來(lái)的以珠三角地區(qū)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橹槿、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海以及西部地區(qū);二是吸納農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)逐步由出口加工型向內(nèi)銷(xiāo)型轉(zhuǎn)移;三是在輸出地政府的積極引導(dǎo)下,農(nóng)民工由轉(zhuǎn)移就業(yè)向利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)就地創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
一些政府部門(mén)官員和多位企業(yè)家表示,僅僅一年的時(shí)間,勞動(dòng)力市場(chǎng)從買(mǎi)方市場(chǎng)變?yōu)橘u(mài)方市場(chǎng),很多企業(yè)還未從去年金融危機(jī)的影響中調(diào)整過(guò)來(lái)。耐人尋味的是,當(dāng)東部沿海地區(qū)遭遇“用工荒”的同時(shí),一些中西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的比重卻在不斷上升。
人們疑惑,是什么原因?qū)е庐?dāng)前一些沿海地區(qū)面臨如此嚴(yán)峻的用工短缺?
——經(jīng)濟(jì)回暖與此前的“用工荒”形成反差,供需高峰期錯(cuò)位。根據(jù)流動(dòng)就業(yè)的慣常情況,每年第一季度(集中在春節(jié)后)是勞動(dòng)者外出求職的旺季,也是企業(yè)用工需求的旺季。但受金融危機(jī)影響,春節(jié)前,部分企業(yè)因訂單不足等原因擱置了新一年的用工計(jì)劃,但最近,長(zhǎng)三角、珠三角外貿(mào)明顯回暖,當(dāng)訂單急劇增加時(shí),部分企業(yè)招工告急,因而出現(xiàn)短期性、局部性招工難。
——求職人數(shù)同比下降,求職群體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。專(zhuān)家分析指出,目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況顯示,新求職人群以“80后”、“90后”為主,約占70%。新一代勞動(dòng)力受教育程度有所提高,除工資薪酬外,更加注重對(duì)職業(yè)前景的選擇。相當(dāng)部分新勞動(dòng)力不愿意從事流水線的一線普工工作,就業(yè)流動(dòng)性加大,造成了局部地區(qū)出現(xiàn)用工緊張。
——中央及各地惠農(nóng)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),地區(qū)差異縮小使外出打工者減少。據(jù)了解,金融風(fēng)暴肆虐時(shí),近百萬(wàn)人被迫離開(kāi)東莞,工資待遇過(guò)低是主要原因,如當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)不到800元。隨著東部與中西部在工資以及福利待遇上的差距逐步縮小,加上國(guó)家出臺(tái)的一系列惠農(nóng)和就業(yè)扶持政策,如今選擇在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或就地打工生活成本反而更低。
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