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    國家電網(wǎng)牽手平高電氣 名為收購實為救援?(2)
2009年08月07日 11:25 來源:中國會計報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “我覺得在中國電力體制改革將進一步深化的背景下,國家電網(wǎng)進行這樣的并購是不明智的,即使從建設(shè)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略入手,也不需要通過并購方式來加以推進,而完全可以通過市場化方式進行。”管錫展表示。

  這似乎是一個仁者見仁、智者見智的問題。石永恒和上述證券分析師卻都認為,國網(wǎng)收購平高,從整個行業(yè)來說,是一件好事。但是三人都不約而同地表示,對于與平高存在競爭關(guān)系的企業(yè)來說,這絕對是一個不小的沖擊。

  “國網(wǎng)的經(jīng)營區(qū)域覆蓋88%的國土面積,是國內(nèi)電氣設(shè)備制造行業(yè)最大的客戶。收購平高,難保不會在今后的招投標中優(yōu)先考慮自己的子公司!痹撟C券分析師表示。

  而管錫展則認為形勢遠比想象中的更為嚴峻!皣译娋W(wǎng)對上游設(shè)備制造業(yè)的收購行為是一種后向一體化,將形成縱向市場圈定效應。并購后的企業(yè)可能會通過內(nèi)部交易來排擠設(shè)備市場中的競爭對手,導致的結(jié)果是對競爭對手的采購量降低,甚至將對手完全擠出市場!

  “同時,相比于縱向分離的競爭性市場結(jié)構(gòu),這種后向一體化還可能會導致電力設(shè)備采購價格提高,從而帶來電網(wǎng)輸送成本的不必要的提高。不論采用何種電價規(guī)制方式,彌補電網(wǎng)成本都是必需的,這種電網(wǎng)輸送成本的提高就可能會造成最終電力零售價格的提高。這些潛在的反競爭效應是反壟斷規(guī)制需要關(guān)注的核心問題!惫苠a展進一步補充說。

  也就是說,老百姓將成為這場并購案的最終買單者。

  國資委和商務部,該誰一錘定音?

  雖然“國網(wǎng)收購平高”一事早已在行業(yè)內(nèi)炸開了鍋,但能否最終成功,還得看國務院國資委的態(tài)度。有報道稱,中國機械工業(yè)聯(lián)合會繼通過內(nèi)參向國務院研究室、工信部反映情況后,正準備再次上書有關(guān)部委乃至中央高層,進一步表達自己的反對呼聲。

  “國網(wǎng)收購平高,能夠形成規(guī)模效應,降低成本,是市場化改革的大趨勢。因此,其十有八九會通過國務院國資委審批!笔篮惚硎。

  管錫展沒有對此發(fā)表明確的看法,但他指出,這次并購案如果不考慮電力體制改革因素的話,是個典型的反壟斷案例。按照美國和歐盟的反壟斷法或競爭法,對這樣規(guī)模的并購,并購方必須向反壟斷部門提出申請,由這些部門進行反壟斷審查。“我國的反壟斷法也有類似的規(guī)定,商務部等反壟斷部門能否在這次并購案中執(zhí)行自己的權(quán)力才是關(guān)鍵。”

  而上述證券行業(yè)的分析師則表示:“國網(wǎng)能否如愿牽手平高,牽涉到多方的利益。無論最終能否成功,都將是一個漫長的過程。”(覃士娟)

【編輯:秦欣
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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