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經(jīng)中央同意,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),決定在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。2009年首先在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展專項(xiàng)治理,事業(yè)單位中要以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn),然后再逐步擴(kuò)展到社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
《意見(jiàn)》指出,近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)按照中央要求,積極采取措施治理“小金庫(kù)”,取得了一定成效,但一些地方、部門(mén)和單位設(shè)立“小金庫(kù)”的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈!靶〗饚(kù)”的存在,不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,造成國(guó)家財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)的流失,而且誘發(fā)和滋生一系列腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,是妨礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、危害黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的毒瘤,必須堅(jiān)決清除。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的要求,深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
《意見(jiàn)》明確,“小金庫(kù)”治理工作要掌握分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì),標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則!兑庖(jiàn)》要求,凡是違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),為加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),中央成立由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署牽頭,有關(guān)部門(mén)參加的治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)范圍內(nèi)“小金庫(kù)”治理工作,研究制定相關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政部,負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
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