仍將艱難的煤電談判

　　在此次的視頻會(huì)議舉行之前，2006年12月22日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2007年跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，還附加了“2007年跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置框架方案”的附件。

　　如人們所預(yù)料的，其中很多內(nèi)容都是沿襲以往，比如被業(yè)內(nèi)人士視為計(jì)劃“尾巴”的“跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置框架方案”。

　　正在醞釀的博弈也與以往類似——煤炭企業(yè)開始預(yù)期煤價(jià)將還會(huì)有上漲的空間，而電力企業(yè)卻表示已經(jīng)不可能再有上漲幅度。

　　煤炭分析人士認(rèn)為，2006年7月份以來煤炭交易價(jià)格持續(xù)上漲，而且目前仍屬于較強(qiáng)的賣方市場(chǎng)，這次放開將直接導(dǎo)致電煤在2007年有短期上漲。一位電力企業(yè)負(fù)責(zé)人士也持有類似意見：去年有一部分計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)差距較大，而這部分電煤價(jià)格2007年將進(jìn)一步上漲。

　　同時(shí)，由于以后煤電企業(yè)談判將集中在省內(nèi)，雖然政府要求行政力量不得干預(yù)企業(yè)，但是將在具體的價(jià)格上不可避免出現(xiàn)保障本地利益，忽略五大發(fā)電集團(tuán)的局面。這樣，地方企業(yè)與五大發(fā)電集團(tuán)的矛盾將再次出現(xiàn)。

　　此外，雖然煤炭訂貨會(huì)變成了視頻會(huì)議，但是又留下了一個(gè)更為怪異的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì)議，而這被解釋為供求雙方將簽好的合同拿去匯總，最終讓鐵道部門在上面蓋章——從1月10日起，這個(gè)匯總會(huì)議將在桂林舉行7天。

　　按跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置框架方案安排的運(yùn)輸總量是7.38億噸，而事實(shí)上，2007年全國(guó)煤炭流通對(duì)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)男枨髮⑦_(dá)到14億噸左右。

　　因此，在運(yùn)輸上，將像往年那樣執(zhí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方式，對(duì)運(yùn)輸貨物實(shí)行“重點(diǎn)物資”和“非重點(diǎn)物資”的區(qū)別，優(yōu)先保證“重點(diǎn)物資”的運(yùn)輸。在鐵路車皮極為短缺的情況下，煤電雙方將在價(jià)格之外和鐵路等部門再次頂牛運(yùn)力問題。

　　目前，長(zhǎng)江煤炭航運(yùn)的一張電煤運(yùn)輸許可證，目前可以賣到5萬(wàn)元。可以預(yù)見的是，往年熱鬧非凡的拉鋸式談判將再次不可避免。

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