中新網(wǎng)12月13日電 近來，中國各地糧油價(jià)格全線恢復(fù)性上漲引起社會(huì)廣泛關(guān)注。《瞭望》載文指出，這一波糧油價(jià)格上漲是在國家采取一系列惠農(nóng)促糧政策后，糧食生產(chǎn)連年豐收的背景下出現(xiàn)的。與長期困擾中國農(nóng)民的“谷賤傷農(nóng)”相比，這輪“增產(chǎn)漲價(jià)”現(xiàn)象耐人尋味，或許預(yù)示著中國糧食流通體制改革乃至糧食市場(chǎng)格局將出現(xiàn)一些重大變化。
糧食大省江西最新發(fā)布數(shù)字顯示，2006年全省糧食總產(chǎn)在2004年、2005年連創(chuàng)新高后，再創(chuàng)第三個(gè)歷史新高。而江西省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)顯示，今年以來，食用油價(jià)格小幅度恢復(fù)性上漲，進(jìn)入11月后達(dá)到或超過去年同期，漲幅為近年之最。
位于江西九江的南方糧食交易市場(chǎng)的糧食專家熊學(xué)華說，在中國糧食歷史上，一個(gè)糧食主產(chǎn)省連續(xù)三年產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高是罕見的，市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)1年多持續(xù)上揚(yáng)也不多見，而連年產(chǎn)量創(chuàng)新高、價(jià)格持續(xù)穩(wěn)定上漲更是前所未見。
文章分析認(rèn)為，按照價(jià)值規(guī)律，產(chǎn)量增長也將導(dǎo)致價(jià)格下降。造成如今糧食“增產(chǎn)漲價(jià)”反常現(xiàn)象的主要原因就是政府的最低收購價(jià)政策產(chǎn)生的“托市”作用。該政策的實(shí)施使大量糧源被國家控制，雖然產(chǎn)量增加了，但市場(chǎng)供應(yīng)量不增反減。其次加工業(yè)迅速發(fā)展以及國際市場(chǎng)拉動(dòng)等因素造成國內(nèi)糧食的消耗量增加。
文章指出，以最低收購價(jià)政策為核心的宏觀調(diào)控下的糧食市場(chǎng)化道路，正顯現(xiàn)其獨(dú)特的魅力。在較長時(shí)期內(nèi)，中國糧食產(chǎn)銷可以維持目前這種“農(nóng)民可接受、市民能承受”的“緊平衡”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，中國糧食市場(chǎng)形勢(shì)將發(fā)生深刻變化，也面臨全新考驗(yàn)。
不少專家表示，從當(dāng)前和今后一段時(shí)期中國糧食供求的變化趨勢(shì)看，糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)固然重要，糧食綜合流通能力建設(shè)包括與此相關(guān)的糧食物流體系、糧食市場(chǎng)體系建設(shè)更為關(guān)鍵。
大連商品交易所副總經(jīng)理郭曉利說，從整體上看，當(dāng)前影響中國糧食供求的突出問題不是總量矛盾，而是結(jié)構(gòu)性矛盾。一是年際間糧食需求增長與產(chǎn)量變動(dòng)矛盾較大，“賣糧難”、“買糧難”交替出現(xiàn)；二是糧食生產(chǎn)重心北移，區(qū)域間糧食供求矛盾加�。蝗羌Z食品種結(jié)構(gòu)上的矛盾越來越突出。
文章強(qiáng)調(diào)，近年來，在糧食購銷市場(chǎng)化、糧食能源化、用途非糧化等推波助瀾下，糧油加工企業(yè)遍地開花。加工因素成為最近一波糧油漲價(jià)的一個(gè)原因表明，在未來一段時(shí)期內(nèi)，各種性質(zhì)的糧食加工企業(yè)將逐步取代國有糧食購銷企業(yè)成為糧食市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。而糧食市場(chǎng)波動(dòng)的“導(dǎo)火線”也將在既有的“產(chǎn)量下降”、“流通不暢”因素外，新增一個(gè)“加工過量”因素。
文章指出，在吉林一些玉米深加工發(fā)展迅速的地方，“糧源爭(zhēng)奪戰(zhàn)”正因加工熱潮而點(diǎn)燃，農(nóng)民賣糧的風(fēng)向標(biāo)已從原來的看糧站變?yōu)榭醇庸S。(林艷興 葛如江 沈沖)
