中新網(wǎng)12月6日電 據(jù)香港文匯報報道，中央經濟工作會議5日起在北京召開。消息人士透露，2007年中國將繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，國債發(fā)行規(guī)模，可能會在今年600億元的基礎上進一步縮減100億元左右。而針對中國經濟明年的走勢，各方經濟學家則持有不同的觀點，來自國外的金融機構普遍認為中國經濟高增長勢頭難消，恐怕很難實現(xiàn)“軟著陸”；而來自國內的經濟學家及輿論則均認為，國家宏觀調控已經發(fā)揮了作用，明年中國經濟將進入平穩(wěn)期。

　　消息人士強調，穩(wěn)健的財政政策一個重要標志就是“雙減”，即適當減少長期建設國債發(fā)行規(guī)模和財政赤字規(guī)模。從2005年中國財政政策由“積極”轉向“穩(wěn)健”開始，穩(wěn)健財政政策已實施兩年，長期建設國債發(fā)行規(guī)模亦逐年縮減。2005年國債發(fā)行規(guī)模為800億元，比2004年減少300億元，今年國債發(fā)行規(guī)模進一步減至600億元。

　　從2005年實行穩(wěn)健財政政策開始，有關停發(fā)長期建設國債議論就不絕于耳。不過，觀察家分析指出，盡管目前國庫豐盈、經濟內在增長強勁，這些都令長期建設國債淡出具備了一定條件；但考慮到，未來中國經濟仍存很大不確定性。今年政府通過宏觀調控剛剛遏制住經濟增長過快的勢頭，但對于下一步中國經濟將走向何方，目前仍很難做出判斷，尤其是不少智囊專家認為，2007年中國經濟面臨調整，關鍵時刻有可能仍需國債投資為經濟增長“保駕護航”。

　　另外，目前還有一定規(guī)模的國債項目沒有完工，一些經濟和社會發(fā)展的重大工程或項目亦需要國債資金支持，而且當前中國財政赤字規(guī)模不大，赤字率較低，因此政府繼續(xù)發(fā)行一定規(guī)模的長期建設國債集中力量辦大事是完全可行的。

　　至于明年國債資金投向，財政部門權威官員日前在此間指出，明年政府將調整優(yōu)化國債項目資金和中央預算內投資的方向和使用結構，嚴格控制新開工項目，特別是制止新上能耗高、污染嚴重、技術落后的項目，避免盲目投資和重復建設。

　　財政部門官員指出，明年財政資金將優(yōu)先支持新農村建設、科教文衛(wèi)、社會保障、資源節(jié)約、生態(tài)建設、環(huán)境保護和西部大開發(fā)。財政部門還將從農村義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面繼續(xù)加大對新農村建設的支持力度。