養(yǎng)老院：外資新目標

　　國內(nèi)第一家外資頂級養(yǎng)老機構出現(xiàn)在上海，并不令人意外。

　　早在1979年，上海就成為中國最早步入老齡社會的城市。根據(jù)上海市發(fā)布的上海老年人口信息。截至2005年年底，上海市戶籍總人口為1360.26萬人，其中60歲及以上老年人口266.37萬人，占總人口19.58%。

　　以上數(shù)字僅顯示了上海戶籍人口的老齡化水平。按上海市公布的《2005年上海市1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》提供的信息：包括戶籍人口和常住外來人口在內(nèi)的“常住人口”數(shù)為1778萬人。如果以60歲及以上作為進入老年期的門檻，將“常住外來人口”中的老人忽略不計，中國社科院社會學所研究員唐鈞由此推算出來的上海老齡化比率應為15.35%。

　　與龐大的老年人口相比，目前上海的養(yǎng)老機構有474家，養(yǎng)老床位約計5萬張，僅占老年戶籍人口的1.9%。2005年上海老年服務需求的抽樣調(diào)查結果顯示，以目前上海老年人口數(shù)推算，未來5年可能有3.16萬至7.76萬名上海老人希望入住養(yǎng)老機構。上海養(yǎng)老床位盡管每年以1萬張的速度遞增，仍將供不應求。

　　上海的養(yǎng)老機構類型大致分為三類：福利性質的養(yǎng)老院、政府和社會合辦的敬老院以及民營養(yǎng)老院。政府開辦的養(yǎng)老院適合一些經(jīng)濟不太寬裕、需要政府幫助的老人。在那里，通常三位老人共住一間房間，但是價格低廉。

　　目前，上海的養(yǎng)老機構中以此類福利性質的養(yǎng)老院居多。類似奧古新諾上海頤養(yǎng)中心這樣的高端養(yǎng)老院非常少，任遠表示。

　　上海市老年學學會秘書長孫鵬鏢認為，有外資進入上海養(yǎng)老市場，并將富裕老人定為目標人群，“這樣的嘗試未嘗不可，因為在上海，的確存在部分有經(jīng)濟實力的老人或其子女愿意支付高昂養(yǎng)老費用的老年群體�！�

　　外資進入中國的養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)，顯然不是為了給中國的社會福利行業(yè)做貢獻。外國投資者之所以看好這一產(chǎn)業(yè)，恰恰看中了中國數(shù)量龐大且增長迅速的老齡人口。

　　據(jù)唐鈞提供的數(shù)字，中國60歲以上的老年人口已達到1.43億，占人口總數(shù)的11%。其中，80歲以上的高齡老年人口為1300多萬，大約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。

　　他認為，由于中國特殊的國情——快速發(fā)展的人口老齡化和“四二一”的家庭結構(即一對夫婦，要照顧四個老人，還有一個獨生子女)必將使老人的生活照料成為一個普遍的社會問題。

　　因此，中國老人對社會化的服務需求應該偏高，不是子女不愿照顧老人，而是很有可能沒有能力親自照顧老人。尤其是上海、北京這樣的大城市，較早進入老齡化社會，上述問題已經(jīng)開始顯露出來。

　　在政府和社會采取更多的積極舉措為中低收入老人建立更多的養(yǎng)老床位之時，外資則將目光瞄準了高收入的老人群體。不僅僅是上海一地，國內(nèi)的青島、北京等城市都有外資介入養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)的新聞見諸報端。

　　就在奧古新諾上海頤養(yǎng)中心簽約不久，德國青年社會及教育工作國際聯(lián)盟也與青島市老齡辦達成合作意向：在未來兩到三年內(nèi)，雙方結合各自的優(yōu)勢與特點“取長補短”，中方發(fā)揮市場優(yōu)勢，德方發(fā)揮資金及經(jīng)驗技術優(yōu)勢，在青島開辦養(yǎng)老服務業(yè)項目，建設高檔養(yǎng)老機構。

　　另據(jù)香港《南華早報》報道，銀齡養(yǎng)老院計劃在北京市中心西北40多公里的小湯山建立擁有525幢房屋的養(yǎng)老住宅區(qū)。該報據(jù)此認為，“外國投資者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一個新的投資機會——私營養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)。”

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