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在韓曉平看來,以發(fā)改委為主導(dǎo)的政府定價不應(yīng)成為油價高低的決定性因素,市場定價才應(yīng)成為主體,而政府最應(yīng)該做的便是讓更多的油企參與市場的良性競爭。
韓曉平:“我們知道這種油價的定價它實際上考慮的是一種就是最高限價,它講的是最高限價,那么如果有競爭,(油價)可以向下走,如果我們在一個路口四個角,它有四個不同的加油站的話,那么大家就會有更多的競爭,那么油價就會出現(xiàn)更低。”
韓曉平表示,發(fā)改委等政府部門應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,在最高限價的基礎(chǔ)上合理引導(dǎo)市場競爭,并逐漸改變中石油、中石化的長期壟斷格局,否則調(diào)價不僅不能解決問題,反而有可能引發(fā)反效果。
韓曉平:“實際上兩大公司目前是一個油非常不好賣的狀態(tài),所以已經(jīng)在不得不進(jìn)行降價促銷了,那你在這個時候再給它漲價,那么可能造成的庫存壓力更大,它們有可能在這種庫存壓力的逼迫下進(jìn)一步降低油價,重慶已經(jīng)發(fā)生了這樣的問題,盡管你這邊在漲價,重慶的油價在下行,那么重慶最典型的就是說它現(xiàn)在很多的以殼牌民營加油站為首(降價),結(jié)果最后兩大公司也不得不跟進(jìn),所以現(xiàn)在的油價大概在5.1元到5.2元之間,所以應(yīng)該說是個比較低的油價!
類似韓小平這樣的質(zhì)疑,這兩天我們在媒體上看到了很多,究竟是什么原因造成了這種漲多跌少的局面?我們該用怎樣的方式實現(xiàn)與國際油價的接軌?國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地今天也接受了我們的專訪,來聽聽他的解釋。
據(jù)了解,去年12月18日,在國際原油價格暴跌的背景下,發(fā)改委宣布自次日起大幅度下調(diào)成品油價格,汽、柴油價格每噸分別降低900元和1100元,今年1月14日發(fā)改委宣布自今年1月15日零時起將汽、柴油價格每噸分別降低140元和160元。此次上調(diào)是去年十二月確定成品油稅費(fèi)改革以來,首次調(diào)高成品油價,那么,此次上調(diào)的原因又是什么呢?
國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地:“我們現(xiàn)在要,就是改變一個觀念,不要把油價變化和油價調(diào)整變成一個重大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的信號,這兩三個星期以來,它不是40美元左右了,已經(jīng)上浮了,變成50美元左右了,所以這一段國際原油價格的變化我們按照新的定的這個定價機(jī)制我們就進(jìn)行了成品油的價格調(diào)整。”
由此可見,在國際原油價格大幅上漲之際,發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)油價,也符合新的成品油定價機(jī)制調(diào)整預(yù)期,周大地告訴記者,廣大消費(fèi)者要逐漸適應(yīng)油價的調(diào)整,新的成品油價格形成機(jī)制將使得我國燃油價格對國際市場的反應(yīng)更加靈敏。
周大地:“就是要及時反應(yīng)也是一個重要的原則,所以現(xiàn)在我們以后可能只要國際原油價格有比較明顯的變動的時候,我們國內(nèi)還是會有比較及時的跟動的,這要取決于國際原油價格,如果原油價格波動的比較明顯,那我們可能調(diào)整的次數(shù)就會多一些!
事實上,國際市場原油價格于2008年7月份達(dá)到最高點147美元左右,一路下跌到2008年12月19日,長達(dá)5個月的直線下跌時間后,國家發(fā)改委才決定汽油價格每噸下調(diào)900元、柴油每噸下調(diào)1100元,而國際市場原有價格從2009年3月份才開始緩慢反彈,到3月24日也不過24天時間,發(fā)改委卻立即決定上調(diào)成品油價格,下跌5個月才降價,上漲僅僅24天就漲價,時間上的巨大反差,難免使人產(chǎn)生油價“ 降得慢漲得快”的印象。
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