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    代表委員研討證券市場(chǎng)熱點(diǎn):創(chuàng)業(yè)板推出條件成熟(5)
2009年03月10日 09:38 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  怎陳甦:市場(chǎng)的多樣性可以化解證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

  經(jīng)濟(jì)全球化背景下有兩條路:一條是高速公路,一條是鄉(xiāng)村公路。當(dāng)前美國(guó)乃至波及全球的金融危機(jī)便是高速公路上的交通事故,我們沒(méi)必要也沒(méi)有理由慶幸。我國(guó)之所以受危機(jī)影響相對(duì)較小,不是因?yàn)槲覀兊鸟{駛技術(shù)好,而是因?yàn)槲覀兊墓方ㄔ焖竭出現(xiàn)不了如此嚴(yán)重的車(chē)禍。美國(guó)在積極進(jìn)行國(guó)有化改制和加強(qiáng)政府監(jiān)管,這也只是暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)措施。待其恢復(fù)之后,依舊是高速汽車(chē)的車(chē)水馬龍。目前我們不能慶幸,而應(yīng)著力修建鋪砌自己的高速公路,改善我們的交通工具。

  創(chuàng)業(yè)板、股指期貨應(yīng)當(dāng)及早推出,多一個(gè)制度出臺(tái)總比少一個(gè)制度好,由于有了多種選擇,市場(chǎng)自主性才會(huì)真正體現(xiàn)出來(lái),如果市場(chǎng)上只有一種交易方式,就談不上市場(chǎng)自主了。如果要增加市場(chǎng)的選擇性,就應(yīng)當(dāng)允許市場(chǎng)的創(chuàng)造性,這些需要我們法律促使市場(chǎng)有這樣的功能角度,市場(chǎng)有這種功能要有有助于健全市場(chǎng)的結(jié)構(gòu),現(xiàn)在看一下我們的證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是否合理,首先從組織結(jié)構(gòu)上,我們都知道市場(chǎng)要有多樣性,要有多層次性,這個(gè)大家都是有共識(shí)的,但是我們考慮到市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)的時(shí)候就想,證券交易所在數(shù)量上為什么只能局限于兩個(gè)?其中的理由是什么?證券交易所為什么只能是會(huì)員制而不能是公司制或者其他形式?證券交易所總經(jīng)理為什么只能是證監(jiān)會(huì)委派而不能自己選?組織結(jié)構(gòu)上是繼續(xù)保持分業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)還是過(guò)度到混業(yè)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)形態(tài)上的融合性?這些都是我們需要考慮的。

  劉燕:重視場(chǎng)外衍生產(chǎn)品交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)控制

  對(duì)這次危機(jī)中中國(guó)企業(yè)所遭受損失做一個(gè)歸納,實(shí)際上危機(jī)有幾個(gè)層次,包括衍生品本身。分成三大類(lèi),一類(lèi)是金融機(jī)構(gòu)投資復(fù)雜衍生品,第二大類(lèi)是中國(guó)企業(yè)在這次危機(jī)當(dāng)中實(shí)際上參與了初級(jí)的避險(xiǎn)工具的操作。企業(yè)想做套期保值投資,但可能由于其他方面遭遇的問(wèn)題卻造成了巨大損失。第三類(lèi)是證券市場(chǎng)非;A(chǔ)的環(huán)節(jié),就是金融市場(chǎng)的法律建設(shè)問(wèn)題,目前幾乎沒(méi)有引起媒體的關(guān)注。

  對(duì)每一個(gè)損失事件,都要從交易目的、交易行為和合約來(lái)研究。

  總結(jié)這些企業(yè)問(wèn)題,其初衷無(wú)可指責(zé),都是要利用金融衍生工具實(shí)現(xiàn)保值,但是都出現(xiàn)了問(wèn)題。理論上中國(guó)作為資源的進(jìn)口方,作為多頭方,選擇應(yīng)該是這兩個(gè)往上走的線,但實(shí)際上統(tǒng)統(tǒng)做出來(lái)的是往下走的線,這是他們普遍存在的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題究竟由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任?當(dāng)然其中也有個(gè)別企業(yè)存在公司治理的問(wèn)題,包括也有投機(jī)的嫌疑。我們特別注意有一個(gè)事件,即中航油在境外做空頭,所有的方面都是違反規(guī)則的,交易規(guī)模非常大,做了三年的量,一賭再賭,輸了以后再加倉(cāng),在公司治理上所有的風(fēng)險(xiǎn)控制沒(méi)有執(zhí)行。

  對(duì)于中國(guó)的企業(yè),我們?cè)谠u(píng)價(jià)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,一定要深入到企業(yè)的具體動(dòng)機(jī)和目的,研究的初步結(jié)論有這么幾點(diǎn):

  第一、中國(guó)企業(yè)加入WTO以后已經(jīng)在做國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),因此它特別需要規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),包括地域風(fēng)險(xiǎn)、商品風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上是金融衍生品下面的標(biāo)的物。這一方面場(chǎng)內(nèi)交易的品種非常有限,大量的是場(chǎng)外的交易,場(chǎng)外交易有特殊的風(fēng)險(xiǎn)控制,都是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)打交道,所以在這個(gè)里面我們可以看到中國(guó)企業(yè)遇到的問(wèn)題。留給我們的問(wèn)題是,我們能做些什么幫助企業(yè),在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上能做什么?

  第二、是風(fēng)險(xiǎn)控制。避險(xiǎn)工具本身是為了控制市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),但是避險(xiǎn)工具是雙刃劍,交易不合理,交易規(guī)模太大,市場(chǎng)判斷錯(cuò)誤很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)傷,所以這就是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制的原因。希望能夠把風(fēng)險(xiǎn)控制這個(gè)詞進(jìn)入到公司治理的范疇里面。如果企業(yè)做衍生交易是一種風(fēng)險(xiǎn)控制,企業(yè)就是要為此付出代價(jià),該付出的成本就得付出。這是一個(gè)觀念上的問(wèn)題,如果不扭轉(zhuǎn),我們企業(yè)的決策直接影響到如何選擇交易結(jié)構(gòu),選擇什么樣的產(chǎn)品。

  第三、關(guān)于控制程序的設(shè)計(jì),還有法律觀念的強(qiáng)化。市場(chǎng)衍生品是有輸有贏的,有避險(xiǎn)的就有投機(jī)的,如果面臨賠錢(qián)的合同,就要信守和約。從立法這個(gè)方面,場(chǎng)外和場(chǎng)內(nèi)一定要區(qū)分,正是在場(chǎng)外部分我們現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)監(jiān)管的法規(guī)以及國(guó)資委的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管都是主要指期貨,我們研究的恰恰是場(chǎng)外的遠(yuǎn)期合同期權(quán),這是一個(gè)目前立法上完完全全的缺失。如果進(jìn)入到場(chǎng)外的交易監(jiān)管,我認(rèn)為是公司治理的問(wèn)題。

【編輯:藍(lán)玉貴
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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