廣東有改善投資環(huán)境下調(diào)電價先例

　　對于銷售用電電價，廣東省也一直存在下調(diào)預(yù)期。據(jù)了解，早在今年初，廣東就表示廣東電網(wǎng)利潤空間太大，將進行電力價格改革，全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價。

　　時任廣東省副省長的謝強華表示，珠三角的電價每度要比長三角貴8分到1角錢，廣東省電價水平一直偏高、價區(qū)過多、比價不合理，加大了經(jīng)濟社會的營運成本，影響了廣東的發(fā)展后勁。當(dāng)時提出的措施是，擬將廣東省劃分為5個價區(qū)，在審核廣東電網(wǎng)公司超額潤和電價空間的基礎(chǔ)上，實行區(qū)域性同網(wǎng)同價。

　　據(jù)了解，如果當(dāng)時通過該決策，廣東一年可以少交50億元以上的電費，平攤到居民家中，平均每度電下降1分錢左右，而工業(yè)電價每度可以下降2到3分錢。

　　然而，一年時間轉(zhuǎn)眼即將過去，該政策卻遲遲未有進展。而在今年，隨著全球金融危機漫延至國內(nèi)，并逐步影響實體經(jīng)濟，國內(nèi)用電需求也隨之大幅下降。那么在需求疲弱的此時，又是否是廣東下調(diào)電價的時機呢？

　　記者了解到，廣東省在幾年前也曾為改善投資環(huán)境而下調(diào)電價。早在2002年，廣東曾先后下調(diào)省網(wǎng)銷售電價和省內(nèi)發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價。當(dāng)時下調(diào)電價的原因在于，廣東省包括土地、工資、電價等要素價格成本明顯偏高。尤其是廣東地區(qū)遍布工業(yè)制造中心、來料加工中心，電力消耗量大，下調(diào)電價成為降低入駐企業(yè)成本、改善投資環(huán)境的重要一環(huán)。

　　在6年后的今天，廣東省是否再次為了拉動經(jīng)濟、改善投資環(huán)境而采取下調(diào)電價措施，就讓我們拭目以待。

　　機構(gòu)看法

　　需求下降不改火電盈利回升

　　11月份，我國發(fā)電量增幅同比下降9.6%，創(chuàng)歷史最大月度降幅，重工業(yè)用電量加速回落，輕工業(yè)用電量首次下滑7%。1-11月份，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量31292.70億千瓦時，比去年同期增長6.8%。由于發(fā)電量增速下降，導(dǎo)致全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時繼續(xù)下降。1-11月份，全國發(fā)電設(shè)備累計平均利用小時為4317小時，比去年同期降低269小時。

　　盡管電力需求下降，但是分析人士認為，電力行業(yè)最壞的時期已經(jīng)過去了，隨著電煤價格的暴跌和貸款利率下調(diào)，火電行業(yè)盈利能力將持續(xù)回升。

　　渤海證券分析師李新渠稱，影響火電行業(yè)盈利能力的因素主要包括三個方面：煤炭價格、發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)、銷售電價。雖然發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)持續(xù)下降，但電煤價格近期也出現(xiàn)了暴跌，且電煤價格的下跌開始占據(jù)上風(fēng)，火電行業(yè)的最壞時期已經(jīng)過去。同時，預(yù)計明年電煤價格仍有20%以上的下跌空間，這將對火電行業(yè)盈利能力的回升起決定性的作用。

　　中金公司分析師陳俊華也表示，未來一個季度，電量增速將持續(xù)低迷。一季度為傳統(tǒng)的用電淡季，且目前主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速仍處于持續(xù)回落態(tài)勢，帶動電力消費持續(xù)回落。不過他認為，電量增速下降不改火電發(fā)電商盈利回升趨勢。其原因在于，發(fā)電商業(yè)績對于利用小時的敏感性要低于電價、煤價波動，此外，電力需求增速放緩，不僅造成機組利用小時下滑，還將造成電煤用量增速放緩，對電煤價格亦有負面影響。2009年，獲益于點火價差的擴大和貸款利率下降，火電行業(yè)利潤將持續(xù)回升。(新快報)