在美國(guó)次貸危機(jī)轉(zhuǎn)化為全球性金融危機(jī)后，改革國(guó)際金融體系的呼聲日益高漲。歐盟率先提出了一系列改革國(guó)際金融體系的建議。但是，不同經(jīng)濟(jì)體的改革建議皆出于各自的利益需要，作為發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)集中的地區(qū)，歐盟的改革方案沒有充分反映發(fā)展中國(guó)家的需要。與歐洲相比，亞洲區(qū)域內(nèi)存在巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拖累了區(qū)域性合作，致使亞洲未能提出一個(gè)比較一致的方案；而且在此次金融危機(jī)中，亞洲目前遭受的損失要小于歐洲，因此歐盟要求改革的動(dòng)力要大于亞洲國(guó)家。

　　作為發(fā)展中國(guó)家較為集中的地區(qū)，亞洲作為一個(gè)整體有其共同的利益，為了維護(hù)這一利益，“10+3”(東盟和中國(guó)、日本、韓國(guó))和其他亞洲國(guó)家有必要用自己的“聲音”去影響國(guó)際金融體系改革的進(jìn)程。

　　首先，建立和完善全球性金融監(jiān)管機(jī)制。把發(fā)達(dá)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)沖基金和信用評(píng)估公司。由于最近的幾次金融危機(jī)主要發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家，國(guó)際貨幣基金組織將監(jiān)管的重心放在了發(fā)展中國(guó)家。其結(jié)果是，脫離監(jiān)管的發(fā)達(dá)國(guó)家成為金融危機(jī)的源頭和主要受害者，游離于監(jiān)管體系之外的對(duì)沖基金和信用評(píng)估機(jī)構(gòu)助長(zhǎng)了投機(jī)行為。因此，新的全球性金融監(jiān)管機(jī)制應(yīng)該覆蓋所有國(guó)家和所有類型的金融機(jī)構(gòu)，特別是要加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家大型銀行的監(jiān)管。

　　其次，建立全球性匯率穩(wěn)定合作機(jī)制。歐美在建立匯率合作機(jī)制方面缺少積極性，因?yàn)闅W美可以通過使用本地區(qū)或本國(guó)貨幣回避匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。但是，亞洲地區(qū)的外貿(mào)依存度較高，匯率穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。因此,亞洲國(guó)家應(yīng)當(dāng)著眼于建立匯率穩(wěn)定合作機(jī)制。從穩(wěn)定出口和保持對(duì)外投資收益穩(wěn)定的視點(diǎn)來(lái)看，亞洲國(guó)家需要美國(guó)政府履行保持美元匯率穩(wěn)定的義務(wù)。

　　最后，維護(hù)債權(quán)國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。全球主要的外匯儲(chǔ)備大國(guó)和對(duì)外債權(quán)國(guó)都集中在亞洲，而亞洲對(duì)外資產(chǎn)幾乎全部投資于歐美金融市場(chǎng)。在這次全球性金融危機(jī)中，亞洲國(guó)家的對(duì)外債權(quán)蒙受了一定損失，這與歐美金融監(jiān)管體制的缺陷有一定聯(lián)系。“10+3”應(yīng)該要求發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)和保護(hù)外國(guó)投資者權(quán)益。要防止歐洲一部分國(guó)家打著改革的口號(hào)，對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)實(shí)施保護(hù)性政策。

　　國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩已由發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急在于盡快恢復(fù)市場(chǎng)信心。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行有效的改革，推動(dòng)建立一個(gè)公平、公正、包容、有序的金融體系，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和繁榮提供保障。

　　(作者周宇 為上海社科院國(guó)際金融研究室副主任)