證監(jiān)會就證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定征求意見

2008年09月09日 17:55 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)9月9日電 據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站消息:中國證監(jiān)會今日發(fā)布通知,就《證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定(草案)》公開征求意見。

  有關(guān)通知全文如下:

  關(guān)于就《證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定(草案)》公開征求意見的通知

  為貫徹實(shí)施《證券法》和《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)證券公司業(yè)務(wù)范圍審批的規(guī)定,我會起草了《證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定(草案)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

  請于2008年9月23日前將反饋意見以電子郵件發(fā)送至yinzc@csrc.gov.cn,或傳真至010-88061060。

  附件:《證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定(草案)》(征求意見稿)

  中國證券監(jiān)督管理委員會

  二〇〇八年九月九日

  證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定(草案)

  (征求意見稿)

  第一條 為明確證券公司業(yè)務(wù)范圍審批的有關(guān)事項(xiàng),根據(jù)《證券法》和《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

  第二條 證券公司應(yīng)當(dāng)在證監(jiān)會依法批準(zhǔn)的范圍內(nèi)經(jīng)營證券業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù),不得超范圍經(jīng)營。

  第三條 證券公司對其證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)客戶提供證券投資咨詢服務(wù),不就該項(xiàng)服務(wù)與客戶單獨(dú)簽訂合同、單獨(dú)收取費(fèi)用,且收取的證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)傭金不超過規(guī)定上限的,無須取得證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格,但應(yīng)當(dāng)比照執(zhí)行證券投資咨詢業(yè)務(wù)的規(guī)則。

  第四條 證券公司進(jìn)行現(xiàn)金管理,將自有資金投資于依法公開發(fā)行的國債、投資級公司債、貨幣市場基金、央行票據(jù)等證監(jiān)會認(rèn)可的風(fēng)險較低、流動性較強(qiáng)的證券,且投資規(guī)模不超過其凈資本80%的,或者因依法履行承銷義務(wù)而買賣證券的,無須取得證券自營業(yè)務(wù)資格,但應(yīng)當(dāng)比照執(zhí)行證券自營業(yè)務(wù)的規(guī)則。

  第五條 經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),證券公司可以經(jīng)營《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》和證監(jiān)會的規(guī)章、規(guī)范性文件未明確規(guī)定的業(yè)務(wù)(以下稱創(chuàng)新業(yè)務(wù))。

  證券公司經(jīng)營的創(chuàng)新業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)不違反現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會的規(guī)定,風(fēng)險可測、可控、可承受,且與現(xiàn)有證券業(yè)務(wù)相關(guān)性強(qiáng),有利于充分利用公司現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、客戶資源、業(yè)務(wù)專長或者管理經(jīng)驗(yàn),有利于優(yōu)化對客戶的服務(wù)和改善公司盈利模式。

  證券公司經(jīng)營創(chuàng)新業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評估和審查機(jī)制,對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的合規(guī)性、可行性和可能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行充分的評估論證,并制定業(yè)務(wù)管理制度,明確操作流程、風(fēng)險控制措施和保護(hù)客戶合法權(quán)益的措施。

  第六條 受同一單位、個人控制或者相互之間存在控制關(guān)系的證券公司,不得經(jīng)營相同的業(yè)務(wù)。但相關(guān)公司采取有效措施,在經(jīng)營區(qū)域或者目標(biāo)客戶群體上作明顯區(qū)分,相互之間不存在競爭關(guān)系的除外。

  第七條 證券公司設(shè)立時,證監(jiān)會依照法定條件核準(zhǔn)其業(yè)務(wù)范圍。對新設(shè)公司核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)不超過四種,證監(jiān)會另有規(guī)定的除外。

  證券公司變更業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)。變更業(yè)務(wù)范圍分為增加業(yè)務(wù)種類和減少業(yè)務(wù)種類。證券公司一次申請?jiān)黾拥臉I(yè)務(wù)不得超過兩種。

  第八條 證券公司增加業(yè)務(wù)種類,應(yīng)當(dāng)符合下列審慎性要求:

  (一)增加業(yè)務(wù)種類后,注冊資本符合《證券法》第一百二十七條的規(guī)定;

  (二)公司治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理有效,能有效控制現(xiàn)有及申請?jiān)黾訕I(yè)務(wù)的風(fēng)險;

  (三)最近一年各項(xiàng)風(fēng)險控制指標(biāo)持續(xù)符合規(guī)定,增加業(yè)務(wù)種類后,凈資本符合規(guī)定;

  (四)最近一年未因重大違法違規(guī)行為而受到處罰或被采取監(jiān)管措施,無因涉嫌重大違法違規(guī)正受到有關(guān)機(jī)關(guān)或者行業(yè)自律組織調(diào)查的情形;

  (五)有擬負(fù)責(zé)申請?jiān)黾訕I(yè)務(wù)的高級管理人員和適當(dāng)數(shù)量的擬從事申請?jiān)黾訕I(yè)務(wù)的從業(yè)人員;

  (六)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最近一年未發(fā)生重大事故;與申請?jiān)黾訕I(yè)務(wù)有關(guān)的信息系統(tǒng)符合規(guī)定;

  (七)取得經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證且持續(xù)經(jīng)營已滿一年;再次申請?jiān)黾訕I(yè)務(wù)種類的,距前次申請獲準(zhǔn)已滿一年;

  (八)現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況良好;

  (九)法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會的其他要求。

  證券公司申請?jiān)黾拥臉I(yè)務(wù)屬于創(chuàng)新業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第五條第二款的規(guī)定;證券公司經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的子公司申請?jiān)黾訕I(yè)務(wù)種類,還應(yīng)當(dāng)符合《證券公司設(shè)立子公司試行規(guī)定》第七條的規(guī)定。

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