中新社重慶八月十二日電 (郭晉嘉 孟幻)重慶市林業(yè)局局長吳亞十二日稱,該市即將開始的林權(quán)制度改革將建立林業(yè)要素市場(chǎng),屆時(shí)林地林木所有權(quán)將可流轉(zhuǎn)。
吳亞介紹說,在林權(quán)改革中,重慶林業(yè)局將規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn),探索限期限量流轉(zhuǎn)的辦法,防止農(nóng)民失地;探索限定受讓方資格的辦法,限制沒有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的業(yè)主受讓森林,抑制過度炒買炒賣森林的行為。同時(shí),將加快建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的要素市場(chǎng)。
據(jù)了解,該市集體林權(quán)制度改革將把林地的經(jīng)營權(quán)和林木的所有權(quán)落實(shí)到戶,以確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位。重慶計(jì)劃將林權(quán)期限延長到七十年,更明確了林地產(chǎn)權(quán)可以“轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件”。此外,凡有能力的城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、企事業(yè)單位的干部職工等都可以投資承包林地。
吳亞稱,集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度從耕地向林地的拓展和延伸,改革將有效盤活林地資源、挖掘林地潛力、提高林地生產(chǎn)力,同時(shí)能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕山致富的積極性。
中共中央、國務(wù)院于二00八年六月頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》,目前已有江西、遼寧等地啟動(dòng)了集體林權(quán)制度改革。(完)
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