2月4日,世界銀行行長佐利克正式任命中國經(jīng)濟學家林毅夫為世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家。林毅夫現(xiàn)年56歲,是首位來自發(fā)展中國家的首席經(jīng)濟學家,也是經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域尤其是農(nóng)業(yè)方面的專家,根據(jù)世行的聲明,世行是經(jīng)過全球范圍內(nèi)挑選后決定任命林毅夫擔任此要職的。 中新社發(fā) 金城 攝
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推動世行與中國的合作
《第一財經(jīng)日報》:2007年12月佐利克在訪問中國時提出,世界銀行與中國的關(guān)系定位上,中國不再只是世界銀行的援助國,而是世界銀行的重要合作伙伴。你怎么看世界銀行與中國的關(guān)系,世界銀行今后會在哪些領(lǐng)域?qū)で笈c中國的合作?
林毅夫:在改革開放初期,中國一方面資金相對短缺,另一方面在向市場經(jīng)濟過渡的過程中,對市場經(jīng)濟運行的了解也相對有限,因此早期世界銀行在資金和知識上對中國提供幫助。
經(jīng)過中國自身的努力,加上包括世行在內(nèi)的一些援助,改革開放30年以來中國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型,收入水平大幅提高。從資金的角度來說,中國目前資金已經(jīng)相當充裕,從某種角度上來講中國擁有了可以給世界上其他發(fā)展中國家提供援助的條件。在知識和經(jīng)驗上,中國發(fā)展和轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗也值得其他發(fā)展中國家參考。
因此,中國目前到了一個階段,就是一方面需要國際上的幫助,一方面也對國際提供幫助,而這正和世界銀行的職能相符合,因此中國將會成為世界銀行重要的合作伙伴。
除此之外,世界銀行要實現(xiàn)的很多目標、要解決的問題,也需要中國的努力。比如,世界銀行要解決的貧困問題。中國在減貧問題上作出了突出成績,貧困人口減少了2億多,但仍然有2000多萬貧困人口,尤其是如果把貧困人口的每天標準從1美元提高到2美元的話,中國的貧困人口數(shù)量會有上升,因此在減貧問題上,世界銀行還需要中國的努力,中國在這方面的成功也將是對世界的一個很大貢獻。
另外,在環(huán)境等問題也需要中國的積極參與。
《第一財經(jīng)日報》:佐利克在宣布任命時,提到你所具有的兩點優(yōu)勢,一是有助于世界銀行與中國的合作,一是你在農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)驗豐富,可帶給世界銀行這方面的知識。你可否簡單總結(jié)一下在農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域的探索。
林毅夫:世界上大部分貧困人口都在農(nóng)村,而且是以農(nóng)業(yè)為生。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在農(nóng)民、生產(chǎn)等領(lǐng)域的限制條件是什么,機遇是什么,在理論上我有較好的把握。留學歸國以后,我最早研究的領(lǐng)域就是中國的農(nóng)村問題,中國農(nóng)村過去30年發(fā)生了重大的變化。在理論的準備和經(jīng)驗的積累上,我對一般農(nóng)村面臨的機遇和挑戰(zhàn)是了解的,當然把這種了解變成其他國家的經(jīng)驗,必須結(jié)合各國的情況,設(shè)計好的項目和政策。
因此,我希望在世行期間,能夠?qū)ζ渌l(fā)展中國家,包括非洲、南亞、拉美等的農(nóng)村狀況做更多了解,與當?shù)氐恼徒?jīng)濟學家溝通,對這些地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展提供幫助。
中國最值得推廣的是“務(wù)實主義”
《第一財經(jīng)日報》:關(guān)于中國經(jīng)驗輸出,你可否再總結(jié)一下中國發(fā)展經(jīng)驗?
林毅夫:我認為并不是中國經(jīng)驗的“輸出”,而是一個交流、相互學習的過程。每個國家都有自己的國情,別國的發(fā)展經(jīng)驗有些原則性的東西可能對自身發(fā)展思路有幫助,但還是要根據(jù)自己的國情來做。
就中國經(jīng)驗來講,中國最值得推廣和借鑒的就是“務(wù)實主義”,也就是“摸著石頭過河”。中國通過一種漸進的改革,逐步建立起一個完善的、現(xiàn)代的市場經(jīng)濟。轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體的目標是明確的,就是建立完善的市場經(jīng)濟,怎樣過渡到目標,中國的漸進式改革是重要的經(jīng)驗。
漸進式的前進需要看清楚現(xiàn)實條件,把握好機遇,需要包括政府在內(nèi)的社會各個層面克服困難,找到有效的措施解決問題。向前推進之后,又出現(xiàn)新的問題,就再根據(jù)當時的條件提出新的解決方案,一步一步邁向成功的彼岸。這是一種非常務(wù)實、實事求是的發(fā)展方式。對其他發(fā)展中國家的發(fā)展和轉(zhuǎn)型具有重要意義。
中國的發(fā)展經(jīng)驗是值得世界參考的,國際上已經(jīng)有越來越多的學者認識到這一點。
另外,我想強調(diào)的是,任何國家問題的解決都要靠政府和人民的努力,其他機構(gòu)其他國家所能提供的幫助不能越俎代庖,世界銀行也不能代替他們進行決策。
《第一財經(jīng)日報》:2008年是中國改革開放30年,你認為中國今后的改革發(fā)展之路還有哪些問題需要解決?
林毅夫:中國是轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟體,在過去的30年中,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均9.7%的高速增長。中國的國際化、全球化的程度在提高,并成為發(fā)展中經(jīng)濟體里最為開放的經(jīng)濟體。
中國要往建立完全的市場經(jīng)濟體制發(fā)展,目前存在的問題是明顯的。在未來,中國需要解決好收入分配差距問題,城鄉(xiāng)差距、社會發(fā)展、環(huán)境問題、國際國內(nèi)收支不平衡等也需要解決。
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