中新社舊金山六月十九日電 (劉丹)在美華裔學者認為美國商務部今天開始執(zhí)行對中國出口的高科技產(chǎn)品管制新規(guī)定,不利于中美兩國發(fā)展正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,受到損害最大的是美國企業(yè)。
美國商業(yè)部助理部長兼產(chǎn)業(yè)及安全局局長麥卡密克去年夏天曾到斯坦福大學胡佛研究中心,就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、對華高科技產(chǎn)品限制和知識產(chǎn)權(quán)等議題與學者進行討論。出席研討會的唯一華裔學者章嘉琳向麥卡密克提出,對華貿(mào)易限制過多,同時存在不合理的指責,希望政府慎重考慮和審查。麥卡密克當即表示,這些問題在美國國內(nèi)存在不同看法,他將與各部門進一步協(xié)商,希望最后能找到平衡點,在處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上,既不妨礙國家安全,又不損害兩國貿(mào)易。章嘉琳分析,這次新規(guī)出臺,是美國國內(nèi)對華兩派勢力較量的結(jié)果。
美國商業(yè)部五天前發(fā)表對華高科技產(chǎn)品管制新規(guī)定時稱,同去年提案相比,如今實行的限制內(nèi)容已經(jīng)作出了讓步,涉及產(chǎn)品二十項,比原來少了七項。章嘉琳說,這是一個經(jīng)過多方協(xié)商后妥協(xié)和平衡的結(jié)果?偟恼{(diào)子是緊縮的,但也有放寬。美國一邊加強軍用高科技產(chǎn)品的對華出口限制,但同時也授權(quán)中國“獲信任的客戶”不需要每次購買高科技產(chǎn)品時都要申請許可證,讓他們更容易購買到美國的高科技產(chǎn)品。
“這個結(jié)果的象征意義大于實質(zhì)意義”。章嘉琳認為,“這些受限高科技產(chǎn)品一直對中國實行控制,并未開放過,但這些產(chǎn)品可以從歐洲及日本等地購買。實行限制后對中國造成很大傷害嗎?我看未必。限制并不能阻止中國發(fā)展,而美國企業(yè)界卻因此失去了發(fā)展機會!
章嘉琳承認,從長遠來說,實行這些限制,對進一步發(fā)展兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系很不利,受到傷害最大的還是美國的企業(yè)。
這位學者同時稱贊美國財政部長保爾森在對華貿(mào)易問題上反對設(shè)限,立場堅定,并發(fā)揮了重要的作用。他說,商業(yè)部公布對華高科技產(chǎn)品限制的時間本來會在今年五月之前或更早,其時適逢中美兩國在美舉行第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,保爾森堅決反對,恐影響對話順利進行。而且,限制的產(chǎn)品數(shù)量比原先減少,保爾森等支持與中國發(fā)展正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的人士起了不可低估的作用。
對十九日開始正式執(zhí)行的美國對華高科技出口管制新規(guī)定,中國商務部新聞發(fā)言人姚申洪已表示,美方新規(guī)定擴大了對華出口管制許可證商品和要求中國商務部出具最終用戶說明的范圍,增加了兩國企業(yè)開展高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易的成本,嚴重影響兩國企業(yè)開展高技術(shù)貿(mào)易的信心。中方對此表示非常遺憾和嚴重關(guān)切。