如何打擊境外人民幣假幣
面對(duì)猖獗的造假分子和地下黑市,中國(guó)不妨吸取國(guó)際打擊偽鈔的經(jīng)驗(yàn)
“毫無(wú)疑問(wèn),人民幣假幣情況日益突出對(duì)于人民幣的國(guó)際化趨勢(shì)來(lái)說(shuō),是必須解決的問(wèn)題。”近日,美籍華裔反偽鈔專家林凱斌接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)明確表示,打擊人民幣假幣的辦法還需要進(jìn)一步完善。
的確,人民幣假幣在東南亞的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)打擊人民幣假幣提出了更大的挑戰(zhàn)。
切斷原料供應(yīng)
據(jù)記者了解,假幣生產(chǎn)地點(diǎn)的選擇,與獲取原料便利與否有很大關(guān)系,從中也可看出,原料供應(yīng)相當(dāng)于假幣生產(chǎn)的一條“生命線”。
針對(duì)假幣生產(chǎn)的這一特點(diǎn),林凱斌提出了一種“蛇打七寸”的思路,曾任美國(guó)加州舊金山警察學(xué)院反偽鈔課程教官的他提出,對(duì)于人民幣的原料而言,應(yīng)該可以借鑒美國(guó)的原料管理經(jīng)驗(yàn)。如美元使用的紙是由一家位于美國(guó)東部的廠家獨(dú)家提供的,這種“紙”,其實(shí)是棉和麻質(zhì)的混合體,和市面上能買到的商業(yè)紙完全不同。美國(guó)法律明文規(guī)定,任何人士如果未經(jīng)政府許可,私自擁有這種“特別紙”當(dāng)屬違法行為。
宣傳防偽技術(shù)
專家普遍認(rèn)為,從技術(shù)角度來(lái)說(shuō),目前人民幣的防偽技術(shù)居于世界一流水平,但就人民幣自身來(lái)說(shuō),還缺少如何面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)、與跨國(guó)警察協(xié)作,共同打擊假幣的經(jīng)驗(yàn)。
針對(duì)目前境外人民幣造假者利用當(dāng)?shù)厝藢?duì)人民幣防偽技術(shù)不熟悉、尤其是農(nóng)村地區(qū)人口不太懂得如何鑒別人民幣真?zhèn)蔚默F(xiàn)狀,林凱斌認(rèn)為,隨著人民幣國(guó)際地位日益提高,中國(guó)應(yīng)更加注重對(duì)人民幣防偽技術(shù)在周邊國(guó)家的宣傳,尤其是在那些公開(kāi)或者私下將人民幣作為“流通貨幣”的區(qū)域的宣傳,從普及角度入手,提升人民幣的國(guó)際信譽(yù)。
據(jù)他介紹,美國(guó)財(cái)政部曾雇請(qǐng)一家公關(guān)公司,花費(fèi)5500萬(wàn)美元作為宣傳費(fèi)用,向世界各國(guó)推介林凱斌研究的美元防偽技術(shù)!叭绻恳粋(gè)人都懂得鈔票的防偽特征,持偽鈔作案者根本就沒(méi)有市場(chǎng)。”
跨國(guó)合力打擊
對(duì)于打擊人民幣假幣出入境,顯然單靠一兩個(gè)部門是不夠的。在采訪中,專家們普遍認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)改變以往單純依靠銀行、公安機(jī)關(guān)打擊假幣的做法,而盡快加強(qiáng)海關(guān)、稅務(wù)、金融、貿(mào)易、旅游,以及外匯管理部門之間的通力合作。
而且,由于涉及人民幣在境外的正常流通秩序問(wèn)題,打擊境外人民幣假幣單靠中國(guó)自己的力量顯然也是不夠的。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院鄒薇教授等專家指出,國(guó)家應(yīng)考慮建立起跨國(guó)金融聯(lián)通機(jī)制。從區(qū)域性銀行的合作交流開(kāi)始,與事實(shí)上使用人民幣的周邊國(guó)家和地區(qū)建立一種良好的金融協(xié)調(diào)機(jī)制,并將中國(guó)先進(jìn)的防偽技術(shù)和防偽制度引入當(dāng)?shù),相?yīng)強(qiáng)化周邊國(guó)家和人民的防偽觀念,以此合力減少和打擊偽造人民幣的行為。
在基層“暗訪”過(guò)程中,記者曾親耳聽(tīng)一位境外的假幣販賣者說(shuō):“我現(xiàn)在最擔(dān)心的問(wèn)題是,為確保本國(guó)的金融安全,周邊國(guó)家肯定會(huì)與中國(guó)一道,共同打擊地下人民幣假鈔黑市,這樣一來(lái),我們的財(cái)源也就徹底斷了!
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