面對國際糧食價格不斷走高，國內(nèi)調(diào)控力度空前。由于政府不斷增加市場供應(yīng)量，國內(nèi)糧食價格并沒有跟隨國際市場走勢出現(xiàn)大幅上漲，但是連續(xù)4年糧食豐產(chǎn)和通脹壓力加大使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨瓶頸，市場預(yù)計今后一段時間國內(nèi)糧價上漲壓力依然巨大。

　　糧食市場宏觀調(diào)控力度空前

　　面對國際糧價不斷走高，國家有關(guān)部門加大了對糧價的調(diào)控力度。目前，作為國家調(diào)控糧食價格重要手段的最低收購價糧食拍賣會每周都在舉行。截至昨日，最低收購價小麥拍賣會已經(jīng)連續(xù)舉行了66場，最低收購價稻谷拍賣會也已經(jīng)舉行了78場。

　　由于國家對糧價上漲始終保持高壓態(tài)勢，市場對糧食價格平穩(wěn)運行預(yù)期明確，使得用糧企業(yè)基本上都是按需取糧。雖然昨日美國農(nóng)業(yè)部公布的種植報告利多玉米，但國內(nèi)現(xiàn)貨市場卻反應(yīng)平靜，安徽糧食批發(fā)市場昨日舉行的“中央儲備玉米交易會”上，計劃銷售32.5萬噸玉米出現(xiàn)了全部流拍，市場并沒有出現(xiàn)搶購場面。

　　供應(yīng)量的充足，使得價格沒有出現(xiàn)大幅上漲。農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，到2月底，國家最低收購價小麥累計拍賣成交量為3795.96萬噸，占2006年、2007年最低收購價小麥收購總量的54.31%。而2月份，鄭州糧食批發(fā)市場普通小麥價格穩(wěn)定在1560元/噸的水平，環(huán)比略跌0.83%，同比上漲4.44%；優(yōu)質(zhì)麥批發(fā)價穩(wěn)定在1660元／噸，環(huán)比略跌0.9%，同比持平。

　　除了直接增加市場供給之外，國家也加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的支持力度。日前，國務(wù)院決定在今年預(yù)算安排 “ 三農(nóng) ” 投入 5625 億元、比上年增加 1307 億元的基礎(chǔ)上，中央財政再增加 252.5 億元投入，進一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度，今年種糧農(nóng)民得到的糧食直補和農(nóng)資綜合直補總額達789億元，是補貼規(guī)模最大、增長最多的一年。

　　糧價后期上漲壓力仍然巨大

　　過去4年以來，由于糧食連年豐產(chǎn)，導(dǎo)致2007年收購價格扣除成本后整體持平或者下降，一些地區(qū)農(nóng)民的種糧意愿降低，開始改種棉花和油菜等經(jīng)濟作物。這使得未來糧價存在因為產(chǎn)量不足而快速抬高的風(fēng)險。

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師陳麗娜對記者表示，中國糧食生產(chǎn)能力已近飽和，持續(xù)增長潛力不大，自然因素變化隨時可能打破中國糧食供求平衡。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)下降，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿在減弱。雖然政府增加了農(nóng)業(yè)扶持力度，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際吸引力依然不高，有可能導(dǎo)致糧食產(chǎn)量下降，供求再度失衡。

　　國家統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2007年全國小麥生產(chǎn)成本同比增加11.7%，其中主產(chǎn)區(qū)小麥每畝總成本424.53元，比去年上升4.9%，每畝現(xiàn)金成本248.6元，比去年上升5.1%。生產(chǎn)成本的上漲不僅提高了小麥的絕對價值，限制了小麥價格的回落空間，同時也使農(nóng)民出售小麥的心理價位提高，容易導(dǎo)致惜售行為的產(chǎn)生。

　　此外，國家提高了對糧食最低收購價來刺激農(nóng)戶種植積極性，也直接抬高了糧價運行空間。

　　陳麗娜認為，提高糧食最低收購價格直接抬高了小麥的價格底部空間，雖然糧食市場供應(yīng)短期充足，但是由于全球糧食庫存仍處于低位，預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品價格長期上漲趨勢仍然明顯。(魏曙光)