中新社北京九月三日電 (記者 趙勝玉) 國家環(huán)?偩指本珠L潘岳今天在此間向新聞界通報說,持續(xù)近兩個月的“流域限批”行動取得初步成效,但全面遏制高污染高能耗產(chǎn)行業(yè)擴張還需全面加強環(huán)保制度建設(shè)。
潘岳說,七月初,國家環(huán)?偩謱S河、淮河、海河流域及長江安徽段水環(huán)境污染嚴重的六市二縣五個工業(yè)園區(qū)實施“流域限批”,暫停除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟類以外所有建設(shè)項目的環(huán)評審批,同時對三十八家企業(yè)進行“掛牌督辦”。在限批的壓力下,各地區(qū)痛定思痛,對環(huán)境違法企業(yè)采取強硬措施。清理的一千一百多個違法企業(yè)和項目中,目前已關(guān)停四百個、停產(chǎn)整頓二百四十九個、限期治理一百零二個;追繳排污費七點二五萬元。
潘岳說,“限批”不是目的,而是為了推動限批地區(qū)下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
他說,清理各地有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”是“流域限批”的重要目標。兩個月以來,各地共清理違規(guī)政策一百一十二件,
潘岳說,此次“流域限批”中,各地方領(lǐng)導的高度重視和迅速整改值得肯定。但“限批”畢竟是一種特殊行政手段,限批的地區(qū)也只是全部地市中的一小部分。要從全局上解決問題,還需要創(chuàng)造出常規(guī)化的、更為系統(tǒng)的制度,比如建立官員的環(huán)境問責制度和考核制度;建立完善的環(huán)境經(jīng)濟政策體系;探索建立有效的環(huán)保后督察制度。在這些制度與政策未建立之前,國家環(huán)保總局將抽調(diào)所有力量對曾經(jīng)整頓過的污染企業(yè)不斷進行后續(xù)督察,對通過環(huán)評審批的企業(yè)是否兌現(xiàn)環(huán)保承諾不斷進行抽查。
潘岳介紹說,根據(jù)目前各地各企業(yè)的整改進度,國家環(huán)保總局正在研究第一批“解限”名單。