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中國證監(jiān)會成立非上市公眾公司監(jiān)管部

2008年03月24日 18:31 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論


 

    資料圖:證監(jiān)會 中新社發(fā) 博芽影像 攝


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  中新網(wǎng)3月24日電 據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站消息,近期,中央機構編制委員會辦公室批復中國證監(jiān)會,同意設立非上市公眾公司監(jiān)管部。

  根據(jù)中編辦的批復,新設立的非上市公眾公司監(jiān)管部將主要承擔以下職責:擬定股份有限公司公開發(fā)行不上市股票的規(guī)則、實施細則;審核股份有限公司公開發(fā)行不上市股票的申報材料并監(jiān)管其發(fā)行活動;核準以公開募集方式設立股份有限公司的申請;擬定公開發(fā)行不上市股份有限公司的信息披露規(guī)則、實施細則并對信息披露情況進行監(jiān)管;負責非法發(fā)行證券和非法證券經(jīng)營活動的認定、查處及相關組織協(xié)調工作等。

  據(jù)悉,對非上市公眾公司的監(jiān)管和查處非法證券活動是2005年修訂的《證券法》賦予證監(jiān)會的新職能。根據(jù)有關規(guī)定,向不特定對象發(fā)行證券或向特定對象發(fā)行證券累計超過二百人的,為公開發(fā)行,必須經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構或者國務院授權的部門核準。據(jù)此,公開發(fā)行股票的股份公司為公眾公司,其中,在證券交易所上市交易的,稱為上市公司;符合公開發(fā)行條件、但未在證券交易所上市交易的股份公司稱為非上市公眾公司。

  按照《證券法》的要求,從2005年起,中國證監(jiān)會內(nèi)設職能部門“非上市公眾公司監(jiān)管辦公室”開始探索對非上市公眾公司的監(jiān)管,同時作為整治非法證券活動協(xié)調小組辦公室行使相關職責。

  按照2005年12月國務院辦公廳《關于做好貫徹實施修訂后的公司法和證券法有關工作的通知》的規(guī)定,“在有關配套規(guī)定發(fā)布前,要防止一哄而上、濫發(fā)證券。證監(jiān)會除繼續(xù)正常受理公開發(fā)行股票并上市交易的申請外,暫不受理其他公開發(fā)行股票的申請,各級工商登記機關也暫不受理相應的登記注冊申請!币虼,目前監(jiān)管部門尚未受理相關的申請。

  據(jù)了解,下一步,新成立的非上市公眾公司監(jiān)管部將積極推動出臺統(tǒng)一的有關非上市公眾公司股票發(fā)行及監(jiān)管規(guī)定,將非上市公眾公司監(jiān)管切實納入法制軌道。

編輯:藍玉貴】
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