社科院專家:燃油稅難低于1元 最低也要超1.1元

2008年12月04日 14:19 來源:法制晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論




    漫畫:燃油稅即將開征 小排量汽車受益大 中新社發(fā) 宋學(xué)海 攝


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  燃油稅不超過1元/升?專家稱不可能。中國社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政與稅收研究室副主任楊志勇研究員表示,如果按照“取消養(yǎng)路費(fèi)為主體”的思路來計(jì)算,這可能是對(duì)的,但考慮到另一個(gè)因素“節(jié)能減排和調(diào)節(jié)消費(fèi)”,燃油稅低于1元/升的可能性不大。

  媒體報(bào)道

  根據(jù)養(yǎng)路費(fèi)測(cè)算 燃油稅低于1元

  據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》今天報(bào)道,國內(nèi)多家投資機(jī)構(gòu)日前算出的燃油稅價(jià)格是:2007年全國的養(yǎng)路費(fèi)總額約1300億元,目前國內(nèi)的汽油總銷量是6000萬噸,柴油大約是1.3億噸,總計(jì)大約2400億升。

  按2400億升的總量推算,燃油稅只征收0.7元/升,這個(gè)金額大致就可以平衡1300億元養(yǎng)路費(fèi)。

  還有的分析投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為,要考慮到油價(jià)的波動(dòng)行情,燃油稅大概會(huì)低于0.9元/升。上述兩個(gè)測(cè)算出來的數(shù)字均低于1元/升。

  低于1元依據(jù)

  燃油稅=養(yǎng)路費(fèi)(1300億元)/每年油耗(2400億升)≈0.54元/升

  高于1元依據(jù)

  燃油稅=油價(jià)(不會(huì)低于3.8元)×稅率(根據(jù)媒體報(bào)道的30%-50%)>1.1元/升

  專家駁斥

  僅通過養(yǎng)路費(fèi)推算不全面

  中國社科院財(cái)貿(mào)所財(cái)政與稅收研究室副主任楊志勇表示,如果根據(jù)養(yǎng)路費(fèi)來推算,上述費(fèi)率有一定的道理。不過,征收燃油稅還有另一個(gè)重要的因素,就是“節(jié)能減排、調(diào)節(jié)消費(fèi)”。楊志勇說,如果考慮這個(gè)因素,僅僅通過養(yǎng)路費(fèi)來推算就不全面了。

  楊志勇說,燃油稅最終征收多少,取決于兩個(gè)因素:一是成品油的價(jià)格,二是稅率。

  現(xiàn)在國內(nèi)成品油的售價(jià)會(huì)調(diào)整到什么水平還不知道,燃油稅的稅率也沒有確定,因此無從計(jì)算。

  據(jù)了解,目前國內(nèi)成品油的價(jià)格是美國的兩倍左右。

  征稅算賬

  “最終很難低于1元/升”

  “燃油稅最終可能很難低于1元/升!睏钪居孪虮緢(bào)記者表示。

  楊志勇說,油價(jià)如果改得徹底,可以調(diào)整到3.8元/升。按此前媒體報(bào)道的30%-50%的稅率,即便按照30%來征收,最低的征收費(fèi)用也已經(jīng)超過1.1元/升。

  “不過油價(jià)可能很難徹底調(diào)整到位!边@是楊志勇最擔(dān)心的問題。楊志勇表示,如果燃油稅的稅率還不能確定下來,應(yīng)該先調(diào)整成品油價(jià)格。(記者 曾佑忠)

編輯:楊威】
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