中新網(wǎng)11月24日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在安排、實(shí)施新增1000億元中央投資項(xiàng)目過(guò)程中，國(guó)家有關(guān)部門采取三個(gè)有效手段對(duì)防止投資被截留挪用、滯留浪費(fèi)做了充分的準(zhǔn)備。

　　首先，有科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。國(guó)家已經(jīng)建立了聯(lián)合檢查制度，對(duì)新增投資進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)投資和項(xiàng)目安排情況，國(guó)家將組織擴(kuò)大內(nèi)需聯(lián)合檢查組并派駐各地。各檢查組均由中紀(jì)委、監(jiān)察部派副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門派員參加。據(jù)介紹，擴(kuò)大內(nèi)需聯(lián)合檢查組將于本月下旬陸續(xù)派出。各檢查組主要對(duì)派駐地方的新增中央投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查組監(jiān)督檢查的一個(gè)重要方面，就是資金到位及使用情況：

　　其一，檢查組要檢查新增中央投資是否按計(jì)劃迅速撥付有關(guān)地方和項(xiàng)目單位，地方和項(xiàng)目單位的配套資金是否按時(shí)足額到位；

　　其二，檢查組要檢查是否存在截留挪用、滯留不用或轉(zhuǎn)移、侵占、浪費(fèi)建設(shè)資金等情況。

　　對(duì)存在的問題，國(guó)家將及時(shí)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　其次，有業(yè)已形成的合力。“集體決策、公開透明”的原則，正在新增中央投資落實(shí)過(guò)程中凸顯。目前，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門建立了擴(kuò)大內(nèi)需協(xié)調(diào)機(jī)制，各省區(qū)市也建立了相應(yīng)的擴(kuò)大內(nèi)需協(xié)調(diào)機(jī)制。在項(xiàng)目決策、投資安排、項(xiàng)目管理、調(diào)度協(xié)調(diào)等方面，有關(guān)部門和地區(qū)將充分發(fā)揚(yáng)民主，本著公開透明的原則，扎實(shí)做好新增中央投資的組織實(shí)施。比如，國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)會(huì)同有關(guān)主管部門和地方，確定投資范圍和方向，抓緊編制并下達(dá)投資計(jì)劃。又如，財(cái)政部門已經(jīng)按照投資計(jì)劃撥付資金，保證項(xiàng)目的中央資金盡快足額撥付至項(xiàng)目單位。

　　第三，有明確可查的責(zé)任主體。在新增中央投資組織落實(shí)過(guò)程中，國(guó)家已經(jīng)明確責(zé)任主體，實(shí)行責(zé)任追究。中央項(xiàng)目的責(zé)任主體，是有關(guān)行業(yè)主管部門和中央管理企業(yè)；地方項(xiàng)目的責(zé)任主體，是省級(jí)人民政府。記者在采訪中了解到，國(guó)家已明確要求，各責(zé)任主體要對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用和實(shí)施效果負(fù)總責(zé)，并細(xì)化落實(shí)各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。