中新網(wǎng)11月19日電 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(zhǎng)王黎明與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時(shí)表示,會(huì)從完善和加強(qiáng)資金支持等多方面鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新。
下午3時(shí),王黎明接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就“支持中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展”與網(wǎng)友在線交流。有網(wǎng)友提問,“創(chuàng)新”是近幾年的社會(huì)熱門話題,黨中央、國(guó)務(wù)院把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家確定為重要國(guó)策。那么中小企業(yè)創(chuàng)新的意義是什么?我國(guó)政府采取了那些措施支持中小企業(yè)的創(chuàng)新?
王黎明稱,隨著社會(huì)化分工的迅速發(fā)展和工業(yè)化、信息化的不斷推進(jìn),創(chuàng)新對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,作用日益顯現(xiàn)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的推進(jìn)器。在創(chuàng)新中,企業(yè)特別是中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體。2006年1月9日,在全國(guó)科技大會(huì)上,黨中央、國(guó)務(wù)院做出加強(qiáng)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大決策,確定了用15年的時(shí)間進(jìn)入世界創(chuàng)新型國(guó)家行列的宏偉目標(biāo)。
中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的生力軍,中外如此。中小企業(yè)最靈活,也富有創(chuàng)新精神。比如,美國(guó)把中小企業(yè)稱為“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁”。為什么這樣講?美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的創(chuàng)新能力和美國(guó)人冒險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)精神越來越顯示出強(qiáng)大動(dòng)力。德國(guó)稱中小企業(yè)是“國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱”。德國(guó)的先進(jìn)管理手段,雙元制職工培訓(xùn),都是小企業(yè)發(fā)揮重要作用的因素。
在我國(guó),中小企業(yè)由傳統(tǒng)的低水平、低層次發(fā)展,逐步向高層次、高技術(shù)含量、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)、效率高、周期短、成本低的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)得比較突出,但同時(shí)也應(yīng)看到,大量中小企業(yè)管理粗放、創(chuàng)新能力弱、結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)緩慢制約著企業(yè)的成長(zhǎng)。今年部分地方和部分行業(yè)中小企業(yè)出現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,就是缺乏創(chuàng)新能力。
王黎明還指出,我們?cè)谥С种行∑髽I(yè)創(chuàng)新方面做了一些工作:
一是營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境。2007年,國(guó)家13個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》,這是改革開放以來出臺(tái)的第一個(gè)針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)性文件。主要從引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)、建立創(chuàng)新機(jī)制、開展創(chuàng)新活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;完善支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政、稅收、金融等相關(guān)配套政策和措施,形成支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的合力,提高政策執(zhí)行力等方面提出了要求。
二是支持建立中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。在中小企業(yè)相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)集群和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū),重點(diǎn)建設(shè)一批為中小企業(yè)創(chuàng)新提供設(shè)計(jì)、信息、研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。
三是積極推動(dòng)中小企業(yè)信息化。信息化是中小企業(yè)走新型工業(yè)化道路、開展創(chuàng)新的重要階段,是提高中小企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平、決策能力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。我們堅(jiān)持,按照“政府倡導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的原則,組織實(shí)施了“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”,在強(qiáng)化公共服務(wù)、加強(qiáng)信息化培訓(xùn)、支持企業(yè)上網(wǎng)、推廣典型案例,促進(jìn)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用等方面開展了系列工作,取得了一定效果。
四是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等多種形式,與大學(xué)、科研院所、專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)建立技術(shù)合作聯(lián)盟,開展聯(lián)合創(chuàng)新;鼓勵(lì)大學(xué)、科研院所和有條件的大企業(yè)開放技術(shù)中心、應(yīng)用研究中心、技術(shù)(工程)中心、實(shí)驗(yàn)室等,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科研設(shè)施、人力資源等服務(wù)。
五是完善和加強(qiáng)資金支持。支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供貸款支持;鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與科技成果轉(zhuǎn)化工作。
今后,我們將與有關(guān)部門共同努力,針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)弱、申請(qǐng)和保護(hù)困難、專利轉(zhuǎn)化率低、維權(quán)成本高等突出問題,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策的落實(shí),鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。按有關(guān)規(guī)定,對(duì)個(gè)人或小企業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)、維持等費(fèi)用予以減免。鼓勵(lì)具有專利技術(shù)的中小企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。同時(shí),加大政府和大企業(yè)能夠采購(gòu)中小企業(yè)的一些新成果、新技術(shù),使中小企業(yè)在多方面支持下能夠有一些實(shí)際行動(dòng)。(據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)文字直播整理)
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