日前,北京市統(tǒng)計(jì)局與市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布的北京首個(gè)綠色GDP核算報(bào)告顯示,2004年,北京污染損失成本為116.52億元,占當(dāng)年GDP(6060.28億元)的1.92%,低于全國(guó)3.05%的平均水平;環(huán)境污染虛擬治理成本為29.19億元,對(duì)當(dāng)年GDP的扣減指數(shù)為0.48%,也低于全國(guó)1.8%的平均水平。
國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2005年開展全國(guó)試點(diǎn)省市的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和研究工作,北京被確定為全國(guó)10個(gè)試點(diǎn)省市之一。北京市首份核算報(bào)告于2006年11月順利通過了國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的評(píng)審驗(yàn)收,在全國(guó)率先完成了試點(diǎn)工作。
本次核算的基準(zhǔn)年為2004年。報(bào)告顯示,2004年,北京市環(huán)境污染損失成本為116.52億元,占當(dāng)年GDP的比重為1.92%。其中,大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為95.25億元,水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為21.20億元,固廢污染堆放占地造成經(jīng)濟(jì)損失為0.07億元。
據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,由于我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系剛剛建立,加上缺乏相應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,此次北京市綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中未包括自然資源核算,環(huán)境損失成本中也沒有計(jì)入生態(tài)破壞損失,即使是環(huán)境污染核算,其內(nèi)容也是不全面的。這些都有待進(jìn)一步研究解決。
2004年,北京市需要投入的用于大氣、水、固體廢物等各項(xiàng)污染物的治理總成本應(yīng)為82.66億元,而當(dāng)年投入的實(shí)際治理成本為53.47億元,占64.7%;尚有29.19億元的虛擬治理成本“缺口”,占35.3%。這說明北京市環(huán)境污染治理投入還有較大的欠賬。
通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析核算,2004年北京市大氣污染物排放中,工業(yè)是主要來(lái)源,而工業(yè)排放主要以電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、飲料制造業(yè)等6大行業(yè)為主。
在總實(shí)際治理成本中,大氣污染實(shí)際治理成本最高,為39.82億元,占74.5%;在總虛擬治理成本中,大氣污染虛擬治理成本也最高,為17.58億元,占總虛擬治理成本的60.2%。(王建新、陸婭楠)