中新網(wǎng)1月31日電 據(jù)國家環(huán)保總局消息,國家環(huán)?偩指本珠L潘岳今日向媒體通報(bào)了區(qū)域限批的整改進(jìn)展情況,并表示將視情況擴(kuò)大“區(qū)域限批”與“行業(yè)限批”的范圍。
潘岳指出,今后,“區(qū)域限批”與“行業(yè)限批”的內(nèi)容與范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。此次的“限批”主要是針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率低、“三同時(shí)”違法現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域和行業(yè)。
潘岳說,下一步對(duì)未按期完成“十一五”二氧化硫總量和水污染物總量削減目標(biāo)的地區(qū)或行業(yè),對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、國家主要控制斷面不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求的河流流域,對(duì)多次發(fā)生特大重大環(huán)境污染事故、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的行政區(qū)域,都將采取“區(qū)域限批”與“行業(yè)限批”政策。
潘岳稱,限批只是手段,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保中央政令暢通,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)又好又快的可持續(xù)發(fā)展,才是我們真正的目的!皡^(qū)域限批”最終能否變成宏觀調(diào)控的有效手段,取決于各部門的聯(lián)合行動(dòng),取決于地方政府和企業(yè)的觀念轉(zhuǎn)變,取決于地方環(huán)保部門和總局的齊心合力。否則,“限批”只能起一時(shí)之效而不能收長久之功。
潘岳指出,從更深的層面來講,“限批”只是環(huán)境監(jiān)管部門行政權(quán)力的最大化使用而已。中國污染現(xiàn)狀的根本改變,中國環(huán)境問題的最終解決,不在于一個(gè)部門的幾次執(zhí)法和幾項(xiàng)新政策,而在于體制與法律的真正改革,在于公眾監(jiān)管力量的真正形成。環(huán)保總局將于春節(jié)后出臺(tái)一系列促進(jìn)公眾參與的法規(guī),正是對(duì)這一目標(biāo)做出的不懈努力。