中新社北京一月二十五日電(記者 賈全欣) 國務(wù)院國資委主任李榮融今天強(qiáng)調(diào),今年是國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展的重要一年,國資委將從六方面入手加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。
這六個方面包括:
——加快推進(jìn)股份制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)。除了涉及國家安全或國家產(chǎn)業(yè)政策禁止外資、民營資本投資的企業(yè)外,其他國有企業(yè)要逐步改制為多元股權(quán)的公司,實現(xiàn)投資主體多元化,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。同時,積極推進(jìn)符合條件的大中型企業(yè)到境內(nèi)外上市。按照《公司法》要求,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。盡快形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的有效運行和制衡機(jī)制。
——進(jìn)一步推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域集中,通過多種形式的聯(lián)合重組,推動國有資本向重點行業(yè)集中,向優(yōu)勢企業(yè)集中,發(fā)展壯大一批對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動作用的大企業(yè)大集團(tuán),加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)。
——嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序,防止國有資產(chǎn)流失。不斷完善企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易制度,規(guī)范交易規(guī)則,進(jìn)一步提高進(jìn)場率和競價率。加大資產(chǎn)評估抽查力度。采取相應(yīng)措施促進(jìn)上市公司國有股權(quán)公開、公平、公正地有序流轉(zhuǎn),防止內(nèi)幕交易、蓄意炒作,切實保護(hù)各類投資者合法權(quán)益。
——抓好政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作,加快解決國有企業(yè)歷史遺留問題。
——進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。包括業(yè)績考核體系;對財務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險控制;堅持和完善外派監(jiān)事會制度;建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度等。
——加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作。抓緊構(gòu)建懲防體系,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步做好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。