國務院國資委主任李榮融5日表示,國資委將盡快出臺股權分置改革后上市公司國有股權轉(zhuǎn)讓管理相關辦法,完善上市公司國有股權監(jiān)管體系。他還稱,從今年起必須加大央企重組力度。
他在5日開幕的中央企業(yè)負責人會議上說,將繼續(xù)研究起草股權多元化背景下的產(chǎn)權界定與管理辦法、境外企業(yè)國有股權管理辦法等,形成以促進企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉(zhuǎn)為重點的企業(yè)國有產(chǎn)權管理制度體系。進一步加大監(jiān)督檢查力度,采取信息手段實現(xiàn)對產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、上市公司國有股權管理、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估等產(chǎn)權管理工作的動態(tài)監(jiān)測。加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管,強化重大事項監(jiān)管力度,規(guī)范金融衍生品投資業(yè)務。
繼續(xù)將企業(yè)領導人選用、收入分配、職務消費、非主業(yè)投資、高風險業(yè)務投資、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、股權激勵等方面的情況納入檢查重點,加強出資人監(jiān)督。穩(wěn)步推進國有控股上市公司實施股權激勵制度。加強對央企高風險投資業(yè)務的監(jiān)管,規(guī)范股票、委托理財、期貨、期權等金融衍生品投資行為和操作程序。
在央企重組方面,他說,從今年起必須加大工作力度,除了央業(yè)繼續(xù)自愿重組外,要以出資人為主導,依法推進央企聯(lián)合重組。將按照中央企業(yè)21個業(yè)務板塊調(diào)整規(guī)劃,多種方式推進重組。
重點措施和主要方式是:中央企業(yè)之間強強聯(lián)合;一般中央企業(yè)并入優(yōu)勢大型中央企業(yè);科研設計院所與相關中央企業(yè)重組;非主業(yè)資產(chǎn)向其他中央企業(yè)主業(yè)集中;中央企業(yè)與地方企業(yè)重組等。
此外,他還表示,今年將建立國有資本經(jīng)營預算,開展收益收繳。適時出臺中央企業(yè)國有資本收益收繳管理等相關制度,并組織測算國有資本經(jīng)營預算規(guī)模。預算收入主要用于解決歷史遺留問題,用于中央企業(yè)重組和國有資本調(diào)整。組建資產(chǎn)經(jīng)營公司,以資產(chǎn)經(jīng)營公司為平臺,推進中央企業(yè)重組和國有資本有進有退、合理流動。繼續(xù)深化資產(chǎn)經(jīng)營公司試點工作,探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和存續(xù)企業(yè)改革重組的途徑和方式。
李榮融說,要加快股份制改革的步伐,有條件的要積極引入戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)母公司整體改制、整體上市。不具備整體改制條件的,要加快推進子企業(yè)的股份制改革,要以主營業(yè)務資產(chǎn)統(tǒng)一運作、做優(yōu)做強上市公司為目標,通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式,把優(yōu)良主營業(yè)務資產(chǎn)逐步注入上市公司。繼續(xù)擴大中央企業(yè)建立規(guī)范董事會試點,并把試點擴大到央企中多元投資主體的有限責任公司和股份有限公司。(來源:中國證券報)