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面對(duì)依舊“下沉”的全球經(jīng)濟(jì),是自保還是協(xié)作?是同舟共濟(jì)還是同床異夢(mèng)?考驗(yàn)的不僅是諸國(guó)領(lǐng)袖的胸襟,更考驗(yàn)的是人類戰(zhàn)勝危機(jī)的理性光芒
一年半時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了,國(guó)際金融危機(jī)距爆發(fā)至今仍然在持續(xù)惡化,并進(jìn)一步蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)的衰退程度不斷地超出世界銀行和IMF的預(yù)期。采訪中,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴對(duì)《瞭望》新聞周刊分析說(shuō),從目前最新動(dòng)態(tài)判斷,2009年全球經(jīng)濟(jì)仍將是充滿變數(shù)和動(dòng)蕩的一年,整體形勢(shì)甚至可能要比2008年更為嚴(yán)峻。
一方面,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)見(jiàn)底的征兆。美歐發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行的破產(chǎn)還在持續(xù)增加,而且銀行資產(chǎn)大幅度縮水。已注資200億美元的花旗銀行,目前市值縮水到1/10。按照近日前IMF總裁拉托的判斷,“如果金融機(jī)構(gòu)和其融資功能不恢復(fù)到正常狀態(tài),實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)!
另一方面,危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在迅速擴(kuò)散。除了去年下半年以來(lái)通用汽車為代表的汽車業(yè)的虧損、破產(chǎn)和蕭條還在持續(xù)蔓延外,原本被經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為可能率先復(fù)蘇的日本電子業(yè),也出現(xiàn)了全行業(yè)性的急劇衰退,日本十大電器公司統(tǒng)統(tǒng)虧損。
伴隨著越來(lái)越大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間相互傳染,全球貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭,一種“去全球化”的逆潮在世界各大主要經(jīng)濟(jì)體間浮現(xiàn)出來(lái)。無(wú)論是美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)喧嚷的“雇傭本國(guó)員工條例”和“購(gòu)買國(guó)貨”,還是歐美保護(hù)主義者在全世界尋找危機(jī)“替罪羊”的言行,危機(jī)肆虐下的全球經(jīng)濟(jì)體間的不信任、自保情緒以及政策合作協(xié)調(diào)機(jī)制薄弱,正在加劇新一輪更大規(guī)模金融海嘯爆發(fā)的可能性。
如果發(fā)生第二波規(guī)模巨大的國(guó)際金融危機(jī),將是一場(chǎng)沒(méi)有贏家的世紀(jì)性全球經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。王一鳴認(rèn)為,眼前這場(chǎng)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是全球性的制度性危機(jī),只有通過(guò)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和金融體制的共同調(diào)整和改革才能得到解決。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日也強(qiáng)調(diào),當(dāng)前的金融挑戰(zhàn)是全球性的。
在世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度全球化和一體化的今天,必須正視這場(chǎng)危機(jī)的實(shí)質(zhì)!耙脏彏檑帧钡馁Q(mào)易保護(hù)主義政策不僅不得法亦不得人心,“各自為政”的單干也無(wú)法更好更快地解決問(wèn)題,開(kāi)放合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)才是世界經(jīng)濟(jì)克服危機(jī)的主調(diào)。
“美國(guó)病人”
美國(guó)參議院銀行委員會(huì)主席克里斯托弗多德形容美國(guó)經(jīng)濟(jì),正在“像癌癥一樣擴(kuò)散”。美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)持續(xù)了一年,至今還沒(méi)有看到好轉(zhuǎn)的跡象。被寄予厚望的奧巴馬“新政”本月出臺(tái)幾大措施,成效尚難以預(yù)期,并未給水深火熱的市場(chǎng)帶來(lái)足夠信心。
于是,美國(guó)內(nèi)外對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年能否走出衰退的懷疑正日漸增強(qiáng),特別是銀行體系的繼續(xù)惡化,使得對(duì)美國(guó)即將爆發(fā)第二波金融危機(jī)的憂慮甚囂塵上。這一點(diǎn)集中體現(xiàn)在最新的美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中。
美國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)去年第四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降3.8%,經(jīng)濟(jì)緊縮下滑速度創(chuàng)下26年來(lái)之最;出口急劇放緩,環(huán)比增長(zhǎng)大幅下降19.7%;今年1月份失業(yè)率達(dá)到7.6%,為16年來(lái)最高水平。
銀行、樓市和消費(fèi)被認(rèn)為是壓在美國(guó)經(jīng)濟(jì)頭上的三座“大山”。今年以來(lái),美國(guó)不到2個(gè)月時(shí)間再倒閉14家銀行。到目前為止,此輪金融危機(jī)已造成美國(guó)39家銀行倒閉;樓市最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月份新房開(kāi)工量比前一個(gè)月下降16.8%,這是美國(guó)新房開(kāi)工量連續(xù)第七個(gè)月下降;2月份密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)再次降至歷史低位。
而且,以上種種數(shù)據(jù)表明,這場(chǎng)危機(jī)還沒(méi)有出現(xiàn)明顯見(jiàn)底的跡象。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)2月18日大幅下調(diào)了今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,由去年11月預(yù)測(cè)的下滑0.2%至增長(zhǎng)1.1%之間,下調(diào)至下滑0.5%至增長(zhǎng)1.3%之間。
美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克2月24日在國(guó)會(huì)作報(bào)告時(shí)說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)正“經(jīng)歷嚴(yán)重收縮……下滑的風(fēng)險(xiǎn)很可能超過(guò)上升的可能!彼赋隽四壳懊媾R的兩大風(fēng)險(xiǎn),一是由于全球范圍經(jīng)濟(jì)減速,加劇美國(guó)經(jīng)濟(jì)所受壓力;另一種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自所謂“逆向反饋圈”的“毀滅性力量”,即持續(xù)惡化的經(jīng)濟(jì)狀況和金融狀況之間的惡性循環(huán)。
準(zhǔn)確預(yù)言美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)的紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授魯賓尼描述的形勢(shì)更為嚴(yán)峻,美國(guó)金融業(yè)遭受的信貸危機(jī)損失將達(dá)到3.6萬(wàn)億美元,銀行體系實(shí)質(zhì)上已經(jīng)破產(chǎn),“我們?nèi)耘f處于嚴(yán)峻的銀行業(yè)和金融市場(chǎng)危機(jī)當(dāng)中,情況有可能進(jìn)一步惡化!
現(xiàn)在,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的擔(dān)憂是銀行業(yè)破產(chǎn)深度的加重,美國(guó)銀行、花旗集團(tuán)和AIG等“龍頭”大型金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)惡化已經(jīng)到了瀕臨破產(chǎn)的邊緣。一時(shí)間,美國(guó)銀行業(yè)“國(guó)有化”成為美國(guó)朝野間的焦點(diǎn)爭(zhēng)議。
反對(duì)者把國(guó)有化的后果喻為“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”,一旦啟動(dòng)便需不斷增加投入,難以脫身。一些政府官員認(rèn)為,這些企業(yè)規(guī)模太大、牽扯面太廣,以至國(guó)家經(jīng)濟(jì)無(wú)法承受它們的破產(chǎn),政府將被迫不斷填補(bǔ)這些公司虧損的“無(wú)底洞”。
但是,美國(guó)財(cái)政決策人士也清醒地認(rèn)識(shí)到,在危機(jī)面越來(lái)越擴(kuò)大的形勢(shì)下,如果不能盡快推行“國(guó)有化”計(jì)劃,情況可能變得更糟,金融海嘯“第二波”會(huì)很快出現(xiàn),對(duì)美國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)造成新的沉重打擊。
然而,商業(yè)銀行是否會(huì)國(guó)有化,新任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在2月10日公布的金融穩(wěn)定計(jì)劃中未作任何表示。這份規(guī)模高達(dá)2萬(wàn)億美元的方案被認(rèn)為細(xì)節(jié)欠缺,許多人擔(dān)心計(jì)劃無(wú)法具體落實(shí)及成效不彰。
這種遲疑不決遭到了美國(guó)股市的不信任“投票”,道瓊斯指數(shù)在方案公布后急跌近400點(diǎn)。進(jìn)而美國(guó)各界開(kāi)始對(duì)奧氏“新政”產(chǎn)生了質(zhì)疑。奧巴馬聲稱其2月17日簽署的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是結(jié)束美國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的“起點(diǎn)”,但美國(guó)股市主要股指當(dāng)天暴跌至近3個(gè)月低點(diǎn),反映出市場(chǎng)對(duì)刺激計(jì)劃的效果心存疑慮。
中國(guó)工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)鄒新接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)指出,2月份美國(guó)政府接連推出了三大政策存在缺陷:整體上較為空泛,可操作性不強(qiáng);短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)之間存在一定沖突;部分政策內(nèi)容之間存在矛盾;對(duì)信貸緊縮問(wèn)題依然沒(méi)有一個(gè)成型可靠的解決方案。鄒新判斷,奧巴馬救助政策的執(zhí)行效果可能會(huì)打折扣,2009年美國(guó)經(jīng)濟(jì)難以進(jìn)入復(fù)蘇周期。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如也告訴《瞭望》新聞周刊,奧巴馬的計(jì)劃一大部分內(nèi)容是個(gè)人減稅,還沒(méi)有把重點(diǎn)放在幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,包括結(jié)構(gòu)調(diào)整。在他看來(lái),美國(guó)只有繼續(xù)開(kāi)放,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化,包括調(diào)整其有關(guān)政策,比如放松其施行的出口技術(shù)管制,而不是反其道而行之實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,才有可能更快走出危機(jī)。
毫無(wú)疑問(wèn),全球金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底,最終還是要看美國(guó),因?yàn)槊绹?guó)是此次危機(jī)的源頭和中心,而且是全球最大的經(jīng)濟(jì)體。但目前的美國(guó)決策者還沒(méi)有拿出其所崇敬的羅斯!靶抡蹦菢拥墓液陀職。
歐洲,最危險(xiǎn)的一環(huán)
歐盟主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人2月22日在德國(guó)首都柏林舉行會(huì)議,為即將于4月舉行的20國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)協(xié)調(diào)歐盟立場(chǎng)。20國(guó)集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)是2008年華盛頓峰會(huì)的后續(xù)行動(dòng),其首要任務(wù)是尋求應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的良策。
受金融危機(jī)的沖擊,此時(shí)的英國(guó)及整個(gè)歐盟,依然深陷經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)坦言,“現(xiàn)在的歐洲已不再是受金融危機(jī)影響下的歐洲,而是自身陷入危機(jī)的歐洲。”
國(guó)際金融危機(jī)目前已經(jīng)發(fā)展到第二階段,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)李向陽(yáng)認(rèn)為,2008年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅放慢,2009年歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀,甚至可能成為全球經(jīng)濟(jì)衰退中最危險(xiǎn)的一環(huán)。
來(lái)自世界銀行官方網(wǎng)站的消息認(rèn)為,歐元區(qū)的金融狀況如今處于危險(xiǎn)地帶。歐洲經(jīng)濟(jì)衰退的深度可與美國(guó)相比,部分原因在于歐洲公司財(cái)務(wù)更加依賴銀行體系,而且商品價(jià)格下跌將減少中東和北非地區(qū)的進(jìn)口需求,而該地區(qū)是歐洲一個(gè)重要的出口市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)基本面方面,2月份歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)萎縮,最新“出爐”的歐元區(qū)2月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)由1月份的34.4降至33.6,創(chuàng)歷史最低水平。其中,服務(wù)業(yè)PMI由42.2降至38.9,刷新紀(jì)錄低位。衡量私營(yíng)部門活動(dòng)的綜合PMI由38.3降至36.2,同樣也是再創(chuàng)新低。以上數(shù)據(jù)均低于預(yù)期。
作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大引擎的投資、消費(fèi)和出口正全面疲軟。歐盟委員會(huì)一再下調(diào)對(duì)2009年歐元區(qū)GDP增長(zhǎng)預(yù)期,從2008年0.1%的增長(zhǎng)調(diào)至目前1.9%的負(fù)增長(zhǎng),這將是歐元區(qū)自1999年成立以來(lái)遭遇的首次經(jīng)濟(jì)萎縮。根據(jù)預(yù)測(cè),2010年也將僅有0.4%的增長(zhǎng)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員魏亮認(rèn)為,當(dāng)前金融危機(jī)在歐洲進(jìn)一步深化,并有愈演愈烈之勢(shì),“全球金融危機(jī)的焦點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了歐洲,與美國(guó)相比,歐元區(qū)國(guó)家底子較薄、反應(yīng)較慢、在政策制定和實(shí)施中的協(xié)調(diào)性較差等!
經(jīng)濟(jì)危機(jī)下社會(huì)矛盾凸顯,其表現(xiàn)就是,經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)期所掩蓋的社會(huì)矛盾也開(kāi)始顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的歐洲各國(guó)開(kāi)始掀起社會(huì)抗議的浪潮。
工廠倒閉和裁員使歐盟的失業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)到約1740萬(wàn),比上一年多出約160萬(wàn)。國(guó)際勞工組織預(yù)測(cè)今年全世界的失業(yè)人數(shù)將達(dá)5100萬(wàn)。專家指出,失業(yè)率上升、就業(yè)條件惡化以及公眾的沮喪情緒和對(duì)政治家的不信任,成為滋生社會(huì)不滿情緒的普遍根源。IMF總裁斯特勞斯—卡恩指出,危機(jī)導(dǎo)致的抗議活動(dòng)“無(wú)處不在”,他認(rèn)為“這一局面有可能在未來(lái)幾個(gè)月進(jìn)一步惡化!
匈牙利、保加利亞、希臘、立陶宛和拉脫維亞等國(guó)家都爆發(fā)了帶有暴力色彩的抗議活動(dòng),法國(guó)、英國(guó)也爆發(fā)了示威抗議。接受采訪的歐洲問(wèn)題專家認(rèn)為,危機(jī)將在全世界導(dǎo)致更強(qiáng)烈的社會(huì)反應(yīng),保護(hù)主義和民族主義或?qū)⒅匦绿ь^。
全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中東歐地區(qū)的影響更為嚴(yán)重,由于外部需求急劇萎縮,過(guò)度依賴出口的中東歐經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑,外資的紛紛撤離更加劇了資金短缺的壓力,多年累積的債務(wù)問(wèn)題凸顯,輿論驚呼,中東歐地區(qū)有可能成為金融危機(jī)第二波的風(fēng)暴中心。
在這種社會(huì)局面日益緊張的背景下,各國(guó)救市措施效果仍未顯現(xiàn)。
歐洲國(guó)家原有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾,在危機(jī)中成了潛在的災(zāi)難——高工資高福利水平,使得這些國(guó)家在國(guó)際分工中競(jìng)爭(zhēng)力下降,吸引外國(guó)投資不力;失業(yè)率和稅率水平偏高,人們的可支配收入減少,內(nèi)需增長(zhǎng)停滯,歐洲內(nèi)部市場(chǎng)日趨飽和;單一貨幣歐元使各國(guó)政府和中央銀行無(wú)法針對(duì)本國(guó)實(shí)際情況作出及時(shí)的調(diào)整。
為挽救受金融危機(jī)沖擊而瀕臨倒閉的銀行,歐盟一些國(guó)家通過(guò)大規(guī)模注資或國(guó)有化的方式“救市”,其特點(diǎn)是“臨時(shí)組隊(duì)”或“各自為政”。如荷蘭、比利時(shí)、盧森堡三國(guó)聯(lián)合出資112億歐元,收購(gòu)富通集團(tuán)49%的股份;英國(guó)將布拉德福德—賓利銀行收歸國(guó)有;法國(guó)、比利時(shí)與盧森堡政府向德克夏銀行緊急注資64億歐元;愛(ài)爾蘭政府為國(guó)內(nèi)六大放貸銀行提供資產(chǎn)與債務(wù)擔(dān)保;德國(guó)政府也向地產(chǎn)融資抵押銀行注資;等等。
英國(guó)是受危機(jī)影響最大的歐洲國(guó)家,預(yù)計(jì)2009年該國(guó)經(jīng)濟(jì)將嚴(yán)重下滑,成為歐盟經(jīng)濟(jì)增速最低的國(guó)家。在英國(guó)政府宣布了第二輪整個(gè)銀行業(yè)范圍的紓困計(jì)劃后,歐洲銀行股暴跌,也引發(fā)了人們對(duì)于國(guó)有化的擔(dān)憂。因去年秋天頒布一系列拯救銀行的措施而獲民眾支持的英國(guó)首相布朗,在銀行業(yè)再次遭受重創(chuàng)后,支持率重新跌入谷底。
“這種國(guó)有化的救市措施值得肯定。”但陳鳳英告訴本刊記者,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特殊時(shí)期,效果尚不明顯。比如,歐盟成員受歐盟統(tǒng)一財(cái)政和稅收政策的制約,只能在銀行降息上做文章。多位受訪專家指出,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策遠(yuǎn)沒(méi)有美國(guó)靈活,從而束縛了歐元區(qū)國(guó)家拯救經(jīng)濟(jì)的手腳。
事實(shí)上,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,歐元區(qū)國(guó)家政府反應(yīng)滯后,且一度“各自為戰(zhàn)”,“單兵作戰(zhàn)”不僅效果不佳,而且也容易傷及彼此。經(jīng)過(guò)多次努力,歐元區(qū)國(guó)家才同意攜起手來(lái),制訂統(tǒng)一的框架應(yīng)對(duì)金融危機(jī),但卻已“慢了半拍”。
更為重要的是,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)措施不力,加重了人們對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂,侵蝕了至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)信心。歐元區(qū)國(guó)家圍繞應(yīng)如何攜手拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的分歧,無(wú)疑給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再度蒙上陰影。
日本重回“失去的十年”?
面對(duì)國(guó)際金融海嘯的沖擊,最令全球經(jīng)濟(jì)界“走眼”的國(guó)家就是日本。自危機(jī)以來(lái)的一年半間,日本經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中遭受的沖擊,與歐美相比一度還算輕微,但日本內(nèi)閣府2月16日公布的數(shù)據(jù)卻顯示,日本GDP在去年第四季度下滑的幅度卻超過(guò)了美國(guó)和歐元區(qū)。去年第四季度日本GDP比上季度下降3.3%,按年率計(jì)算則下降12.7%,這是日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)第三個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),也是1974年石油危機(jī)之后日本單季GDP出現(xiàn)的最大跌幅。
中國(guó)社科院日本研究所研究員馮昭奎接受《瞭望》新聞周刊訪問(wèn)時(shí)指出,日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前最大的問(wèn)題是其出口支柱產(chǎn)業(yè)電子、家電和汽車受到次貸危機(jī)的嚴(yán)重打擊。鄒新也對(duì)本刊指出,受日元幣值保持高位以及世界經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)外需疲軟的影響,日本出口形勢(shì)持續(xù)惡化,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大幅下降。這是造成日本經(jīng)濟(jì)衰退最重要的原因。
最近幾個(gè)月日元急劇升值,加上經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致歐洲和美國(guó)對(duì)日本的汽車與電子產(chǎn)品需求下降,日本1月份出口同比下降45.7%,為1980年該數(shù)據(jù)開(kāi)始統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最大跌幅。貿(mào)易逆差達(dá)9526億日元,創(chuàng)歷史新高。截至1月份,日本已連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)貿(mào)易逆差。日本財(cái)務(wù)省的數(shù)據(jù)還顯示,汽車和半導(dǎo)體等電子產(chǎn)品的出口繼續(xù)在以50%~60%的幅度迅速下滑。
這些情況都表明,受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,日本正面臨嚴(yán)重的出口危機(jī)。專家認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)之前,日本經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)面對(duì)外需不足的問(wèn)題,不太可能出現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。日本《每日新聞》評(píng)論說(shuō),“日本出口急減就如同大河決堤,無(wú)法阻擋!
內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化和股市的下跌也導(dǎo)致消費(fèi)者明顯控制消費(fèi),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近五成的個(gè)人消費(fèi)環(huán)比下降0.4%。就業(yè)方面,日本厚生勞動(dòng)省27日公布數(shù)據(jù)稱,日本1月就業(yè)申請(qǐng)比從2008年12月修正后的0.73降至0.67,為1992年以來(lái)最大降幅,顯示經(jīng)濟(jì)衰退促使企業(yè)進(jìn)一步減產(chǎn)和裁員,這將使日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)下滑狀況進(jìn)一步加劇。
多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),今年第一季度日本經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)兩位數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),在2009年3月結(jié)束的2008財(cái)年,日本經(jīng)濟(jì)將刷新1998財(cái)年1.5%的歷史最高降幅,2009財(cái)年也將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司2月26日公布的一份報(bào)告則預(yù)計(jì),日本2009年GDP預(yù)計(jì)將下降4.0%,將是二戰(zhàn)以來(lái)最糟糕的水平。
事實(shí)上,鑒于日本經(jīng)濟(jì)前景不佳,很多投資者擔(dān)心日元將難以維持全球最終“避風(fēng)港”貨幣的地位,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)兩位數(shù)下滑的消息公布后,日元匯率連續(xù)走低。紐約銀行梅隆公司外匯市場(chǎng)策略師尼爾-梅勒表示,越來(lái)越多的疲軟經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及貿(mào)易赤字的急劇攀升,凸顯了日元地位所面臨的潛在威脅。
鄒新認(rèn)為,由于日本經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易依存度較高,所以國(guó)際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響可能要高于預(yù)期,日本經(jīng)濟(jì)基本面的持續(xù)走弱會(huì)在很大程度上改變?nèi)赵诓粩嗌档膽B(tài)勢(shì)。
受訪專家告訴《瞭望》新聞周刊,這種局面再次暴露出了日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)需不振和嚴(yán)重依賴出口的弱點(diǎn),“如果日本不痛定思痛,徹底調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前,日本經(jīng)濟(jì)很難復(fù)蘇!
然而,從目前的情況看,日本政府應(yīng)對(duì)困境的現(xiàn)有能力有限。專家指出,日本政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,在無(wú)法左右外部環(huán)境的情況下,如何刺激個(gè)人消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需才是使日本經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)的關(guān)鍵。
去年以來(lái),日本政府曾先后分三次出臺(tái)了總額75萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,主要解決國(guó)民生活、中小企業(yè)融資以及穩(wěn)定金融市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)等方面的問(wèn)題,但這些方案還沒(méi)有落實(shí)。鑒于日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化超出預(yù)料,日本首相麻生太郎2月26日表示,將在3月初公布一項(xiàng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,通過(guò)減稅來(lái)刺激疲軟的消費(fèi)支出。
然而,日本2008財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算和2009財(cái)年的預(yù)算案至今還停留在國(guó)會(huì)辯論階段,如果遲遲不能獲得通過(guò),會(huì)影響總額高達(dá)75萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策效果,遑論推出追加新的措施。
鄒新認(rèn)為,日本的貨幣政策及財(cái)政政策繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)的空間較小,難以有效減輕衰退壓力。而且,本次國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)日本重回“失落十年”的擔(dān)憂,市場(chǎng)信心大幅下降,市場(chǎng)主體的投資和消費(fèi)更趨謹(jǐn)慎。
他還指出,麻生太郎政府的民眾支持率大幅降低,政局不穩(wěn)也導(dǎo)致金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不確定性顯著加大。上臺(tái)不到半年的麻生支持率一直很低,最近更是跌到10%以下,是二戰(zhàn)以來(lái)日本最不得人心的首相之一。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在今后幾個(gè)月的進(jìn)一步惡化,麻生的支持率還將繼續(xù)下降。
另外,刺激計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)來(lái)源也是一個(gè)問(wèn)題。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨表示,沒(méi)有顯而易見(jiàn)的“有效途徑”來(lái)支出這么一大筆資金。如果為了加大財(cái)政支出而大量發(fā)行赤字國(guó)債,將有可能導(dǎo)致政府陷入財(cái)政危機(jī)并帶動(dòng)長(zhǎng)期利息上升,進(jìn)一步削弱企業(yè)投資,反而影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
不過(guò),馮昭奎認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)從質(zhì)的方面,包括企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境和節(jié)能等方面來(lái)看,還是不錯(cuò)的。只要外部的負(fù)面因素緩解,預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)可以較快回穩(wěn)。
他強(qiáng)調(diào),日本企業(yè)大部分都解決了“三過(guò)度”(過(guò)度負(fù)債、過(guò)度產(chǎn)能、過(guò)度勞動(dòng)力)的問(wèn)題,日本銀行業(yè)也已基本上解決了不良貸款問(wèn)題,“日本抗危機(jī)能力還是很強(qiáng)的,尤其是在科技進(jìn)步方面一直抓得很緊,日本仍可通過(guò)科技提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來(lái)避免經(jīng)濟(jì)下滑得太厲害。”在他看來(lái),日本的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展真正面臨的最大問(wèn)題是人口問(wèn)題。人口的少子化和高齡化趨向,可能使日本GDP總量和增長(zhǎng)率都受到影響。
馮昭奎認(rèn)為,日本只有兩條出路,一條是開(kāi)放,另一條是科技。日本應(yīng)以科技立國(guó),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提高,才有勇氣把相對(duì)低層次的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,加強(qiáng)與以中國(guó)為首的亞洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技、投資貿(mào)易和移民等的合作,形成你追我趕的局面,整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)才能活起來(lái)。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,日本不可能單獨(dú)走出經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭已是不爭(zhēng)的事實(shí),F(xiàn)階段,不少日本企業(yè)也將目光投向海外市場(chǎng),一些遭危機(jī)重創(chuàng)的支柱性行業(yè)正在積極培育和尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。豐田、本田汽車公司加大了混合動(dòng)力車的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及促銷力度,夏普公司考慮將液晶面板轉(zhuǎn)移到中國(guó)生產(chǎn)或與中國(guó)企業(yè)合資生產(chǎn),日本大金公司也和中國(guó)空調(diào)制造商格力展開(kāi)合作。
受拖累的新興經(jīng)濟(jì)體
按照受沖擊的順序及性質(zhì),陳鳳英將新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家分成三類:
第一類為金融開(kāi)放過(guò)度的新興經(jīng)濟(jì)體,也是受金融危機(jī)沖擊的第一波國(guó)家。金融風(fēng)暴后,波羅的海三國(guó)、匈牙利等所謂轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體首當(dāng)其沖,東亞地區(qū)的越南和韓國(guó),也較早陷入金融危機(jī)。這些新興市場(chǎng)吸引的投資大部分是以銀行債務(wù)為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品,金融危機(jī)爆發(fā)后,由于外資快速抽逃,造成這些國(guó)家股市縮水,本幣貶值。
第二類為出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體。主要是包括中國(guó)、越南在內(nèi)的一些亞洲新興經(jīng)濟(jì)體。金融危機(jī)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),造成世界市場(chǎng)收縮,需求減少,導(dǎo)致這些國(guó)家和地區(qū)出口貿(mào)易下滑。受此影響,這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)今年可能要明顯下滑一段時(shí)間。
第三類為資源出口國(guó)。主要代表如俄羅斯、巴西和中亞國(guó)家等。金融危機(jī)沖擊市場(chǎng)價(jià)格,資源價(jià)格下降則直接影響這些國(guó)家的收入。由于在過(guò)去幾年資源價(jià)格高企時(shí)期積累下數(shù)額不菲的外匯,這些國(guó)家的困難還能夠應(yīng)付,但世界經(jīng)濟(jì)如果不能在一兩年內(nèi)走出衰退,礦產(chǎn)資源價(jià)格回升乏力,這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問(wèn)題就會(huì)凸顯出來(lái)。
金融危機(jī)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的影響表現(xiàn)在多方面。
首先是金融。表現(xiàn)為外資撤退,股市縮水,本幣貶值。去年下半年開(kāi)始,資金從新興經(jīng)濟(jì)體的股市大量流出,而且形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),2009年流入新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的資本將大幅下降65%,從2008年的3911億美元降到1353億美元。其中外國(guó)直接投資下降10.8%。
而且,新興經(jīng)濟(jì)體在金融市場(chǎng)受到的沖擊比發(fā)達(dá)國(guó)家還要大。據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》截至去年12月29日的統(tǒng)計(jì),全球股市下跌達(dá)40.7%,其中新興市場(chǎng)下跌了55.2%。其另一統(tǒng)計(jì)顯示,2008年1月1日至10月22日,除人民幣升值6.9%以外,巴西、印度、俄羅斯、南非、韓國(guó)貨幣均大幅貶值,幅度分別為24.8%、20.1%、8.7%、38.7%和31.3%。
其次是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)持續(xù)導(dǎo)致全球資產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重縮水,社會(huì)財(cái)富驟減,消費(fèi)支出下降或推遲,對(duì)能源、工業(yè)產(chǎn)品的需求也隨之下降,從而造成全球生產(chǎn)和貿(mào)易大幅萎縮。陳鳳英告訴本刊記者,經(jīng)濟(jì)放緩使全球包括新興市場(chǎng)國(guó)家紛紛降低對(duì)原材料的消費(fèi),致使國(guó)際資源價(jià)格,包括能源、糧食以及金屬礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格,在去年上半年暴漲之后又聯(lián)袂暴跌。
以“金磚四國(guó)”為代表的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,制造業(yè)生產(chǎn)從去年第四季度以來(lái)都有不同程度的下滑。巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所近日公布的一份報(bào)告顯示,2008年第四季度巴西工業(yè)生產(chǎn)受金融危機(jī)影響下跌19.8%,影響程度超過(guò)1991年以來(lái)發(fā)生的歷次危機(jī)。
其三是影響社會(huì)和政治穩(wěn)定。由于經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)社會(huì)沖突和政治動(dòng)蕩,在亞洲地區(qū)早就不是個(gè)別現(xiàn)象。陳鳳英提出一個(gè)說(shuō)法,叫“西衰東亂”。在她看來(lái),在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中西方發(fā)達(dá)國(guó)家陷入衰退,而一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家雖然整體上經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展,但發(fā)展速度不足導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題增加。中國(guó)周邊一些國(guó)家去年出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂狀況,有政治上的原因,也有經(jīng)濟(jì)減速的因素。
現(xiàn)在,俄羅斯已告別“黃金十年”。中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)研究室主任程亦軍告訴《瞭望》新聞周刊,金融危機(jī)對(duì)俄羅斯的影響之大出乎俄官方和學(xué)術(shù)界的意料。首先表現(xiàn)為俄羅斯整個(gè)金融體系受到很大沖擊。股市暴跌;盧布不斷貶值,從去年7月份的高點(diǎn)到現(xiàn)在對(duì)美元累計(jì)下跌35%;由于銀行流動(dòng)性嚴(yán)重不足,已經(jīng)有18家銀行相繼倒閉;外匯儲(chǔ)備減少了一半。
受此影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)除農(nóng)業(yè)以外的其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,幾乎無(wú)一例外受到?jīng)_擊。俄工業(yè)產(chǎn)品輸出量自去年5月以來(lái)就沒(méi)有再增加過(guò)。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示,10月份出口額環(huán)比下降11.2%,貿(mào)易順差環(huán)比下降52%。俄聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月16日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月份俄工業(yè)生產(chǎn)同比下降16%,為15年來(lái)最大單月降幅。俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2008年增長(zhǎng)5.6%,增速比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。
程亦軍分析認(rèn)為,表象上看,危機(jī)對(duì)俄羅斯的影響是輸入性的,但也有俄經(jīng)濟(jì)本身的原因,主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。石油和天然氣的出口占了俄出口總額的1/2到2/3,經(jīng)濟(jì)繁榮幾乎完全建立在高企的能源價(jià)格基礎(chǔ)之上。但是俄未能很好地利用前幾年外部條件較好時(shí)充分調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),將這筆財(cái)富輸入到本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”中去,即公共產(chǎn)品的供應(yīng)和對(duì)非能源產(chǎn)業(yè)的投資,同時(shí),教育、醫(yī)療、公共建設(shè)和法律建設(shè)等各方面都面臨嚴(yán)重的資金不足。最終,粗放型的資源出口型經(jīng)濟(jì)在危機(jī)來(lái)臨時(shí)弊端盡顯。
印度同樣面對(duì)巨大的壓力。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太研究所劉小雪博士說(shuō),印度對(duì)外部資金需求大,依賴性強(qiáng),經(jīng)常項(xiàng)目赤字在“金磚四國(guó)”中也是最高的。長(zhǎng)期以來(lái),印度的經(jīng)常賬戶都處于赤字狀態(tài),印度證券市場(chǎng)約一半以上資金來(lái)自于海外,加之通貨膨脹率不斷上升,中央政府也是長(zhǎng)期處于赤字狀態(tài)。金融危機(jī)爆發(fā)后,海外投資撤出,導(dǎo)致股市年初到年未下降約2/3,盧比對(duì)美元貶值也超過(guò)20%。
由于海外融資減少,出口市場(chǎng)萎縮,企業(yè)效益下滑,進(jìn)一步影響到印度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。印度中央統(tǒng)計(jì)組織說(shuō),在今年3月31日結(jié)束的本財(cái)年,印度制造業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)約4.1%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.6%,增速均較上財(cái)年明顯下降。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),印度經(jīng)濟(jì)增速將從2008年的7.3%減少到2009年的5.1%。
現(xiàn)在,在印度采取的眾多反危機(jī)措施中,其貿(mào)易保護(hù)措施引起不小爭(zhēng)議。劉小雪的看法是,印度的做法是否損人不利己,但我們也可以把它理解為對(duì)國(guó)內(nèi)作出的一種姿態(tài),尤其是對(duì)于企業(yè)和失業(yè)人群來(lái)說(shuō)是一種政治姿態(tài)。(記者皇甫平麗 劉延棠李潔實(shí)習(xí)生韓冰)
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