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煤企減產(chǎn)保價、電企停機降低發(fā)電的對峙還在持續(xù),為了保障春節(jié)期間的電力供應,地方政府也開始介入煤電市場。不過,記者在采訪中了解到,電企庫存煤的增加讓電企并不擔心春節(jié)用煤出現(xiàn)緊張狀況。而且春節(jié)之后,國家發(fā)改委很有可能出面解決,只是最終的效果令人擔憂。同時,業(yè)內(nèi)人士指出,電企長期呼吁的煤電聯(lián)動政策只能暫時緩解緊張的煤電關系,電價市場化才是解決煤電雙方尷尬局面的惟一方法。
春節(jié)用電依靠庫存
我國的傳統(tǒng)佳節(jié)“春節(jié)”即將來臨。按照以往的慣例,年三十到正月十五煤企都將停產(chǎn),這就意味著在春節(jié)期間電企將購買不到一噸煤,這也引發(fā)了政府對于春節(jié)期間用電高峰出現(xiàn)供電安全隱患的擔憂。
對此,華電國際董事長秘書周連青對記者肯定地表示:“早在去年10月,電企就已經(jīng)開始為春節(jié)保發(fā)電的重要時段做準備,一直把庫存維持在高位,因此根本不用擔心煤炭緊缺會在春節(jié)發(fā)生。而在春節(jié)后,電企將繼續(xù)跟煤企進行談判!
周連青說,2008年電企虧損嚴重,按以目前的煤價,電企不可能購買煤炭,必須等煤價需要回歸到一個正常的范圍內(nèi)。事實上,電力企業(yè)在與煤企進行價格談判之時,手中也掌握著一些籌碼!叭ツ曜铑^疼的電煤庫存問題近期內(nèi)不會發(fā)生了。”周連青說。
電煤合同可能拖至5月
持續(xù)對峙了1個多月的煤電企業(yè)仍然未見妥協(xié),如果得不到政府的有效化解,這種局面很可能要持續(xù)到夏季用電高峰來臨。周連青向記者透露,電企現(xiàn)在非常希望國家發(fā)改委能出面解決煤電關系日趨惡化的問題。“如果沒有政府調(diào)控干預,煤企、電企爭執(zhí)到5月份也是有可能的。”周連青說。
對此,國泰君安的電力分析師對記者表示,煤價市場化了,而電價市場卻沒有放開,這是煤電之爭的癥結。“煤電頂!辈皇嵌虝r間內(nèi)可以解決的問題,而按照以往的經(jīng)驗,在各方僵持不下的時候,國家發(fā)改委都會出手干預,最終雙方達成一個可以接受的結果。但今年情況有所不同,因為增值稅轉型造成煤炭行業(yè)稅收增加,國家調(diào)控煤價的可能性降低;而在經(jīng)濟危機的大背景下,電價上漲又無疑是給企業(yè)雪上加霜,因此業(yè)內(nèi)人士對政府出面協(xié)調(diào)的結果也表示了一定擔憂。
煤電聯(lián)動將加大企業(yè)壓力
“如果在價格方面不能得到解決,也希望在經(jīng)濟形勢有所好轉時施行煤電聯(lián)動。”周連青對記者說。據(jù)了解,我國第一次實行煤電聯(lián)動是在2005年5月,當時電價上調(diào)了0.0252元。而隨后的11月份雖然再次滿足了聯(lián)動條件,但卻未有所動作。
“2009年實行煤電聯(lián)動的條件是要看經(jīng)濟環(huán)境是否得到好轉。在經(jīng)濟向好時,煤電聯(lián)動可作為一種反映市場變動、彌補市場不足的經(jīng)濟政策,不失為當前保證電煤穩(wěn)定供應的一個手段。”中國能源網(wǎng)CIO韓曉平表示。不過,目前金融危機的負面效應還在蔓延。
如果現(xiàn)在施行煤電聯(lián)動,將給廣大企業(yè)帶來巨大壓力。
此外,韓曉平說,煤電價格聯(lián)動在電力行業(yè)未完全進入市場的條件下,只是一個治標不治本的權宜之計。在他看來,煤電聯(lián)動只是一種價格定價機制,是縮小煤電矛盾的一個過渡辦法,而真正解決煤電之爭還是要使電價完全市場化。(周述)
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