近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價不做調(diào)整。圖為2月26日,河南華能沁北電廠。 中新社發(fā) 平白 攝
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近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自8月20日起,將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價不做調(diào)整。圖為2月26日,河南華能沁北電廠。 中新社發(fā) 平白 攝
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國家發(fā)改委昨日下午發(fā)布電價上調(diào)的通知,自8月20日起,全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢,與上次調(diào)價不同的是,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價不做調(diào)整。
接受采訪的業(yè)內(nèi)專家指出,此次單方面上調(diào)上網(wǎng)電價是專為緩解火電虧損而為,同屬電力系統(tǒng)的電網(wǎng)將替“兄弟”火電企業(yè)分擔(dān)部分經(jīng)營困難。調(diào)價后,部分火電企業(yè)有望回到盈虧平衡點以上。不過也有分析人士指出,這只是權(quán)宜之計,由于電網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)也比較重,政府很可能采取延期上調(diào)銷售電價或直接補貼電網(wǎng)的方式保證電網(wǎng)利潤。
基本彌補虧損
“此次電價上調(diào)完全符合預(yù)期,但調(diào)價時機要比預(yù)想的早! 中電聯(lián)燃料分會會長解居臣說,今年6月19日上調(diào)2.5分電價時,上網(wǎng)電價上調(diào)了1.7分,五大發(fā)電集團能夠減虧40-45%,而這次上調(diào)2分的幅度能夠解決剩下的部分,兩次電價上調(diào)能夠基本彌補火電企業(yè)的虧損。
國泰君安研究員姚偉認(rèn)為,對于火電企業(yè)來說,此次上網(wǎng)電價上調(diào)幅度要比上次高,調(diào)價后,整個電力行業(yè)有望回到盈虧平衡點以上。
東海證券高冬認(rèn)為,此次上調(diào)上網(wǎng)電價是因為火電企業(yè)虧損嚴(yán)重,而不調(diào)終端電價又考慮到PPI上漲壓力,讓電網(wǎng)臨時為電企扛包袱也利于日后的調(diào)控。
但中電聯(lián)一位專家認(rèn)為,此次調(diào)價也只能部分彌補火電企業(yè)的虧損,能否實現(xiàn)盈利,不同的企業(yè)差別很大,但此次電價上調(diào)正值全國“電荒”嚴(yán)重、電企中報普遍虧損,調(diào)價舉措反映了政府積極為電企解困的導(dǎo)向。
發(fā)改委通知中提到,各省(區(qū)、市)電網(wǎng)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價具體調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該地區(qū)煤炭價格上漲情況確定。除西藏、新疆自治區(qū)不做調(diào)整外,各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價調(diào)整幅度每千瓦時在1分錢至2.5分錢之間。
業(yè)內(nèi)人士表示,各地將具體測算當(dāng)?shù)孛簝r上漲幅度,向發(fā)改委申報電價上調(diào)的幅度,按照第一次調(diào)價的情況,南方省份上調(diào)幅度很可能高于平均水平,原因是當(dāng)?shù)孛簝r上漲幅度較大,而且要負(fù)擔(dān)較高的運費。
電網(wǎng)承受壓力
“如果按照07年的數(shù)據(jù)計算,電網(wǎng)能夠承受的火電上網(wǎng)電價上調(diào)的幅度是2.37分。”高冬認(rèn)為,此次單方面上調(diào)2分的上網(wǎng)電價,是在電網(wǎng)基本能夠承受的范圍內(nèi)。
據(jù)了解,6月19日國家發(fā)改委上調(diào)電價2.5分/千瓦時,其中,電網(wǎng)公司獲得0.9分—1分/千瓦時的收入。高冬認(rèn)為,由于一次調(diào)價難以讓電企的虧損完全被覆蓋,政府可能有意讓電網(wǎng)增厚利潤之后,再向電企伸出援手。
高冬介紹說,如果按照07年全國銷售電量為3萬億千瓦時計算,6月19日上調(diào)電價以來,電網(wǎng)將因此增加約300億元的利潤,而07年電網(wǎng)的利潤總額約為640億元,加起來約有940億元的利潤空間,而07年火電發(fā)電量約為2.7萬億千瓦時,按照平均上調(diào)2分上網(wǎng)電價來算,電網(wǎng)因此將減少收入約540億元,這一壓力電網(wǎng)尚能承受。
“但這樣的計算并沒有將今年雪災(zāi)、地震災(zāi)害對電網(wǎng)的損失計算在內(nèi)!备叨f,電網(wǎng)還擔(dān)負(fù)著高壓特高壓的建設(shè)任務(wù)以及每年的巨額建設(shè)投資,因此,電網(wǎng)肩上的擔(dān)子也不輕。
姚偉認(rèn)為,為了避免電網(wǎng)長期承受壓力,不排除政府短期內(nèi)還將上調(diào)銷售電價,也可能對兩大電網(wǎng)實行集中補貼。
盈利還看煤價走勢
長城證券研究員張霖認(rèn)為,此次上調(diào)上網(wǎng)電價,對火電企業(yè)來說無疑是雪中送炭,但電企能否實現(xiàn)盈利,還取決于電煤價格的后續(xù)走勢。
目前來看,自發(fā)改委下發(fā)第二道煤炭限價令以來,秦皇島的煤價開始走軟,最近秦皇島發(fā)熱量為5500大卡/千克的動力煤價格已經(jīng)從7月下旬的1080元/噸的高點回落到860元-880元/噸,接近發(fā)改委二次限價令的標(biāo)準(zhǔn)。
張霖認(rèn)為,由于發(fā)改委的限價令持續(xù)到今年年末,由于煤價的上漲難以向下傳導(dǎo),今年下半年煤價有望穩(wěn)定下來,如果限價令09年不再持續(xù),煤價可能有小幅上漲,但長期來看,隨著煤炭產(chǎn)能的逐步釋放、小煤礦陸續(xù)復(fù)產(chǎn),煤價暴漲的現(xiàn)象難現(xiàn)。(記者 邢佰英)
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