針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)期盼已久的《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,上海證券報(bào)昨日從該方案的主要起草單位之一——國(guó)家環(huán)境保護(hù)制藥廢水污染控制工程技術(shù)中心的一位權(quán)威專家處了解到,今年上半年該方案一定會(huì)推出,目前標(biāo)準(zhǔn)還在對(duì)征求意見進(jìn)行處理的期間。
他表示,作為中國(guó)制藥工業(yè)首個(gè)排污標(biāo)準(zhǔn),將完全與國(guó)際先進(jìn)水平接軌,如果方案在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施,將不可避免地造成化學(xué)原料藥行業(yè)的洗牌,原先治污投入大、設(shè)備先進(jìn)、控制得力的企業(yè)將獲得市場(chǎng)的騰飛,而先前依靠高污染、低治污投入盈利的企業(yè)將被無情淘汰。
在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間中,制藥行業(yè)一直是國(guó)家環(huán)保規(guī)劃重點(diǎn)治理的12個(gè)行業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),盡管制藥工業(yè)僅占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的1.7%,但是污水排放量卻占到了全國(guó)總污水量的2%左右。尤其是在制藥行業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模大的原料藥更是環(huán)保治理重點(diǎn)。這些原料藥往往有幾步甚至十余步反應(yīng),使用原材料種類高達(dá)三四十種,原料總耗有的達(dá)10kg/kg產(chǎn)品以上,高的超過200kg/kg產(chǎn)品,從而產(chǎn)生大量的“三廢”,廢物成分復(fù)雜,污染危害嚴(yán)重。目前,制藥企業(yè)大部分執(zhí)行的都是原污水排放標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)可能產(chǎn)生的結(jié)果在目前的華北制藥集團(tuán)已得到一定程度的體現(xiàn)。由于石家莊作為重要制藥基地,對(duì)污染物排放在濃度和水量上有嚴(yán)格控制,原料藥大戶華北制藥集團(tuán)一位內(nèi)部人士向本報(bào)記者表示,他們的車間現(xiàn)在正處于半開工狀態(tài),不是因?yàn)楫a(chǎn)品銷不出去,而是因?yàn)榘l(fā)愁生產(chǎn)過程中的污水無法全部排放。“我們不敢放開胃口‘吃’,因?yàn)楹ε隆拧怀鋈ィa(chǎn)能力也得不到完全釋放,只能做一批,休息一段。”該人士無奈表示。
一位券商醫(yī)藥業(yè)分析師認(rèn)為,那些大而優(yōu)質(zhì)的原料藥企業(yè)面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)尚且難以過關(guān),更勿論那些中小原料藥企業(yè),一旦嚴(yán)格控制污染排放,不少一貫欠缺治污的企業(yè)將面臨生死抉擇。業(yè)內(nèi)有人士也認(rèn)為,不光是那些小的原料藥企業(yè),不少大中型原料藥企業(yè)依然一貫忽視治污而追求高增長(zhǎng),一旦標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行,不少企業(yè)特別是上市的制藥公司也將“原形畢露”。
不過,這在中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)周燕看來,是一件好事。周燕認(rèn)為,目前企業(yè)分化比較突出,企業(yè)成本差異也很大,有的好企業(yè)近年來一直在環(huán)保上加大投入,地方標(biāo)準(zhǔn)本高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這樣的企業(yè)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)難度不大,而有的企業(yè)則一直在環(huán)保上欠賬,追求短期利益,要他們?cè)谝?guī)定時(shí)間達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)幾乎不可能。另一位業(yè)內(nèi)專家也認(rèn)為,行業(yè)格局將因此而重整,環(huán)保差的企業(yè)關(guān)門,環(huán)保做得好的企業(yè)獲得生存與發(fā)展,有利于我國(guó)醫(yī)藥業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
此外,業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,國(guó)家此舉也意在力推我國(guó)醫(yī)藥業(yè)由原料藥為主制劑為輔實(shí)現(xiàn)制劑為主原料藥為輔的轉(zhuǎn)變,達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的!鞍l(fā)達(dá)國(guó)家把高污染、低利潤(rùn)的原料藥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到我國(guó),轉(zhuǎn)做高利潤(rùn)、低污染的制劑生產(chǎn),我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈上不能淪為低端。”一位醫(yī)藥行業(yè)資深人士指出。
當(dāng)然,根據(jù)征求意見稿,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的生產(chǎn)企業(yè),給予了兩年的寬限期,今年7月1日起兩年內(nèi)暫按照相對(duì)較輕的排污標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,而對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的新、改、擴(kuò)建的發(fā)酵類制藥生產(chǎn)企業(yè)則自今年7月1日起一步到位的按嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2%
據(jù)統(tǒng)計(jì),盡管制藥工業(yè)占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的1.7%,但是污水排放量卻占到了全國(guó)總污水量的2%左右。(記者 葉勇)
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