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交強(qiáng)險(xiǎn)聽證會(huì)聽證些什么? 12萬保額劃分是關(guān)鍵
2007年12月14日 09:02 來源:國(guó)際金融報(bào)

  “聽證會(huì),我沒有具體任務(wù)!弊鳛榻粡(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)聽證代表,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)郝演蘇教授昨日接受了記者的采訪。他坦言,這是第一次參加保監(jiān)會(huì)舉行的聽證會(huì),估計(jì)會(huì)做一些“答疑解惑”的工作。

  根據(jù)保監(jiān)會(huì)此前發(fā)布的公告,12月14日14時(shí)30分,來自中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的8名代表,以及22名聽證代表和15名旁聽代表將出席聽證會(huì),就中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提出的《關(guān)于上報(bào)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案的請(qǐng)示》進(jìn)行討論。

  事實(shí)上,這場(chǎng)關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的聽證會(huì),從籌備、聽證申請(qǐng)到最終確定名單都備受關(guān)注。記者昨日采訪了幾位專家、律師、保險(xiǎn)從業(yè)人員和普通投保人,讓他們預(yù)測(cè)一下,聽證會(huì)到底要聽些什么?

  12萬保額劃分是關(guān)鍵

  “上調(diào)保額對(duì)于投保人一定是有益的!敝袊(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司理賠管理部總經(jīng)理虞士杰在接受采訪時(shí)指出,從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平看,現(xiàn)行交強(qiáng)險(xiǎn)規(guī)定的6萬元責(zé)任限額是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的!耙虼耍险{(diào)保額一定會(huì)成為聽證會(huì)的討論熱點(diǎn),尤其是責(zé)任限額的上調(diào)幅度以及具體劃分。”

  根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)此前公布的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率新方案,被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車在道路交通事故中有責(zé)任方的賠償限額提高了一倍,其中,死亡傷殘賠償限額大幅提高至11萬元,而醫(yī)療賠償限額和財(cái)產(chǎn)損失限額不變,仍為8000元和2000元。

  對(duì)此,郝演蘇分析指出,交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)如果規(guī)定用于救助生命,這個(gè)保額一定要滿足現(xiàn)實(shí)的需求。因此,大幅提高死亡傷殘賠償限額十分必要,特別在一些重大交通事故中,這部分賠償限額可以幫助投保人轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

  不過,北京市中高盛律師事務(wù)所律師李濱提出質(zhì)疑,調(diào)整方案對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失的賠償限額并沒有提高,因此,提高交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額意義不大,且對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率影響很小。

  虞士杰也認(rèn)為,以目前物價(jià)上漲幅度來看,聽證會(huì)討論調(diào)高死亡傷殘賠償限額很正常,但適當(dāng)提高醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失的賠償限額,可能對(duì)投保人和保險(xiǎn)公司而言更重要。虞士杰告訴記者,在實(shí)際操作中,保險(xiǎn)公司賠付率較高的是人傷和物損部分。其中,交強(qiáng)險(xiǎn)2000元的賠償限額,對(duì)于一般交通事故而言已經(jīng)足夠,但8000元的醫(yī)療賠償限額則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,尤其在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市。

  “因此,如果責(zé)任限額調(diào)高至12萬元,那么,如何分配三部分賠償限額的比例,或合理規(guī)劃醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失的賠償限額,是有關(guān)部門下一步需要考慮的問題。”李濱進(jìn)一步指出。

  投保人不關(guān)心保費(fèi)調(diào)整

  聽證會(huì)上另一道“必答題”應(yīng)該是交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)的調(diào)整。郝演蘇分析認(rèn)為,交強(qiáng)險(xiǎn)涉及社會(huì)上的部分人群,是一個(gè)“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”,產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整應(yīng)征求公眾意見。

  根據(jù)此前透露的新方案,交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率按車型不同將有不同幅度的下調(diào),其中,廣受關(guān)注的普通家庭用車的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)擬由現(xiàn)行的1050元下調(diào)至950元,降幅9.5%?傮w來看,目前八大類42種車型中,涉及基礎(chǔ)費(fèi)率下調(diào)的車型將有16種,下調(diào)幅度從5%到33%不等,其余車型費(fèi)率均保持不變。

  不過,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少投保人對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)調(diào)整并不敏感。一位私家車投保人在接受記者采訪時(shí)透露,“聽說保費(fèi)減了100元,感覺并不是很強(qiáng)烈。究竟是漲保費(fèi)還是降保費(fèi),就按聽證會(huì)的決定實(shí)施。”而另一位被訪者告訴記者,即使聽證會(huì)最終決定不降保費(fèi),根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)年投保車輛沒有交通違規(guī)、違章行為,第二年保費(fèi)本就可以打九折。

  無責(zé)賠付無緣聽證會(huì)

  在采訪中,無論是保險(xiǎn)從業(yè)人員還是專家、律師,提及最多的是“無責(zé)賠付”。而這個(gè)備受業(yè)界關(guān)注的話題將無緣此次聽證會(huì)。

  郝演蘇告訴記者,聽證會(huì)由保監(jiān)會(huì)發(fā)起舉辦,主要針對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整等問題,而“無責(zé)賠付”涉及《道交法》有關(guān)規(guī)定,必須由全國(guó)人大進(jìn)行審議,因此,這個(gè)話題將不在此次聽證會(huì)的討論范圍內(nèi)。

  不過,不少被訪者仍表示,無論交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率作出怎樣的調(diào)整,首先是《道交法》的相應(yīng)規(guī)定必須做出一個(gè)調(diào)整,如果該法規(guī)的相應(yīng)規(guī)定不做調(diào)整,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)不能夠及時(shí)到位的話,交強(qiáng)險(xiǎn)的調(diào)整是非保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)所能及的。(張穎)


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