2007年09月23日 星期日
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旅游局通知:堅(jiān)決防范防范和重特大旅游安全事故
2007年09月23日 23:51 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)9月23日電 據(jù)國(guó)家旅游局網(wǎng)站消息,為了貫徹國(guó)務(wù)院最近一系列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故部署和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游安全工作,國(guó)家旅游局發(fā)出通知,要求旅游行業(yè)和旅游接待單位立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決防范和遏制重特大旅游安全事故。

  通知指出,今年以來(lái)全國(guó)旅游安全形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但近一段時(shí)期全國(guó)發(fā)生多起重大旅游安全事故,給游客的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,旅游安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著黃金周長(zhǎng)假制度的實(shí)施,出游人數(shù)明顯增加,出境游、自駕車(chē)游、自助游、探險(xiǎn)游等新的旅游消費(fèi)方式的出現(xiàn)和發(fā)展,旅游安全監(jiān)管的難度進(jìn)一步加大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要時(shí)段,做好旅游安全工作具有特殊重要意義。全國(guó)旅游管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位都要始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”、“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的理念,以特別負(fù)責(zé)的態(tài)度,特別扎實(shí)的作風(fēng),全力做好各項(xiàng)旅游安全工作。

  通知要求各級(jí)旅游部門(mén)和旅游經(jīng)營(yíng)單位,要強(qiáng)化責(zé)任,與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,共同抓好旅游安全防范工作。要本著對(duì)游客生命和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹國(guó)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和安全生產(chǎn)“十二項(xiàng)治本之策”,把旅游安全作為重要任務(wù)抓好抓實(shí)。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,將旅游安全工作落實(shí)到基層單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到責(zé)任人。各級(jí)旅游部門(mén)要從旅游安全綜合性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn)出發(fā),主動(dòng)加強(qiáng)與交通、民航、鐵路、公安、安監(jiān)、氣象等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)旅游安全的聯(lián)合監(jiān)管,共同研究對(duì)策,強(qiáng)化責(zé)任分工,清除監(jiān)管死角,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,切實(shí)保障旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全。各賓館飯店、景區(qū)景區(qū)、旅游車(chē)船、旅行社企業(yè)等旅游經(jīng)營(yíng)單位要確保旅游安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案上下貫通、層層落實(shí)。要嚴(yán)格履行事故報(bào)送程序,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。

  通知說(shuō),要在前一段時(shí)間開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,及時(shí)消除各類(lèi)旅游安全隱患,把全面安全排查工作繼續(xù)深入下去。要結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn),建立健全旅游安全隱患排查治理機(jī)制和分級(jí)管理制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng);、制度化。各地和各單位要對(duì)近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)旅游安全事故進(jìn)行典型分析,舉一反三,落實(shí)防范措施,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。要結(jié)合黃金周安全大檢查,集中力量“排大隱患,防大事故”。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院剛剛頒布的《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)對(duì)大型旅游節(jié)慶、旅游會(huì)展等游客密集活動(dòng)的安全防范和監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物店等各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防設(shè)施和安全通道的檢查和隱患排查。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)、危險(xiǎn)路段、游覽索道、游覽游樂(lè)項(xiàng)目、涉水旅游項(xiàng)目等安全隱患排查,完善安全措施,增強(qiáng)安全提示。要結(jié)合排查工作,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改期限,落實(shí)整改資金。堅(jiān)決整改排查出來(lái)的問(wèn)題,絕不放過(guò)任何隱患和漏洞。

  通知強(qiáng)調(diào),旅游交通是發(fā)生重特大旅游安全事故的主要環(huán)節(jié),各地要繼續(xù)把旅游交通作為旅游安全工作的重中之重來(lái)抓。要切實(shí)督促旅行社使用或租用有資質(zhì)的、合格的車(chē)輛用于旅游服務(wù),同時(shí)要加強(qiáng)與公安、交通、氣象等各部門(mén)的配合,從車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、人員培訓(xùn)、道路安全等方面加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等違法違規(guī)行為,突出抓好客流車(chē)流集中地區(qū)及時(shí)段、事故多發(fā)路段和惡劣天氣的交通組織和疏導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)司乘人員和游客的交通安全宣傳和教育,防止麻痹疏忽引發(fā)事故。

  對(duì)今年以來(lái)中國(guó)部分地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā),一些地區(qū)涉水旅游安全事故、高原反應(yīng)死亡事故、高山墜落事故多發(fā)的情況,通知提出各地要根據(jù)本地旅游安全事故的特點(diǎn),有針對(duì)性地采取措施,加強(qiáng)地區(qū)性、季節(jié)性旅游項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。要將防范工作重心前移,做到早發(fā)現(xiàn)早防范。要確保景區(qū)及旅游交通道路的防洪、防汛、防坍塌、防泥石流措施到位。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。

  針對(duì)今年“十一”長(zhǎng)假期間出境旅游人數(shù)將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。通知提出,各出境游組團(tuán)社進(jìn)一步做好出境游的安全管理,絕不能粗心大意,要按照《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出境旅游安全知識(shí)的宣傳教育。認(rèn)真把好安全關(guān),落實(shí)安全保障和應(yīng)急處置措施,確保中國(guó)公民境外旅游安全順利。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)游客安全教育和宣傳,增強(qiáng)游客的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我防范能力,構(gòu)建全方位的安全體系。

  通知要求,各級(jí)旅游部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游公共服務(wù),加強(qiáng)旅游安全防范預(yù)警應(yīng)急處置體系建設(shè),加強(qiáng)安全防范預(yù)警和應(yīng)急處置能力。各級(jí)旅游部門(mén)和旅游企業(yè)要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)和演練。要關(guān)注有關(guān)部門(mén)發(fā)布的各類(lèi)突發(fā)公共事件預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。要通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)宣傳,使游客及時(shí)了解旅游安全和應(yīng)急方面的知識(shí),加強(qiáng)自身防范意識(shí),提高自身保護(hù)能力,最大限度地減少游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  通知強(qiáng)調(diào),今年“十一”黃金周就要來(lái)臨,黨的十七也即將召開(kāi),做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的旅游安全工作意義重大。旅游全行業(yè)都要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全工作的重要性,以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、周密部署工作、嚴(yán)肅認(rèn)真做好每一項(xiàng)旅游安全工作,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)黃金周旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),為黨的“十七大”召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。


編輯:邱觀史】
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