《證券投資基金法》(以下簡(jiǎn)稱《基金法》)的修訂起草工作自今年7月啟動(dòng)以來(lái)，有關(guān)私募基金管理納入其中的消息備受關(guān)注，如今進(jìn)展如何呢？原全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委基金法起草工作小組組長(zhǎng)、證券法研究專家王連洲昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)透露，目前在起草工作小組內(nèi)對(duì)這個(gè)問(wèn)題還存在分歧，因此該問(wèn)題還處于討論程序中。他預(yù)計(jì)，《基金法》的修訂尚無(wú)時(shí)間表。

　　私募基金已經(jīng)成為中國(guó)資本市場(chǎng)和實(shí)業(yè)投資的重要力量之一。不過(guò)，目前私募基金卻仍在法律的夾縫中生存，這也使得很多非法集資的不法之徒混入其中，不僅損害到證券市場(chǎng)上其他投資者的利益，也限制了私募基金規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　對(duì)此，王連洲表示，私募基金是促使社會(huì)資金供需平衡的一個(gè)渠道，是市場(chǎng)發(fā)展的客觀需要，我們應(yīng)當(dāng)正視它的存在。他認(rèn)為，監(jiān)管部門應(yīng)該采取“放管有度，疏堵結(jié)合”的態(tài)度。對(duì)于私募股權(quán)投資基金和私募證券投資基金的發(fā)展，應(yīng)持鼓勵(lì)和支持的態(tài)度，允許和疏導(dǎo)私募基金的發(fā)展。

　　全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員、此次修法起草組組長(zhǎng)吳曉靈于本月2日還在一次論壇上表示，“對(duì)私募基金可以實(shí)行適度監(jiān)管”。而從2006年開始,時(shí)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)的吳曉靈就多次針對(duì)中國(guó)私募基金問(wèn)題表示,私募基金發(fā)展越來(lái)越快,但卻缺乏法律規(guī)劃。

　　宏源證券一位不愿具名的人士表示，私募基金實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光化”的一個(gè)直接體現(xiàn)就是民間集合投資合法化，這是基金管理的一個(gè)革命性的變化。這將會(huì)激勵(lì)投資者的投資熱情，增加公司的業(yè)務(wù)收益。同時(shí)，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，即如果出現(xiàn)虧損則首先由操盤手承擔(dān)，有利于減少基金經(jīng)理“老鼠倉(cāng)”現(xiàn)象。

　　“對(duì)于基金公司來(lái)說(shuō)這是一件純粹的好事�！蓖顿Y界資深人士卞華舵博士認(rèn)為，如果將私募基金納入《基金法》的修訂范圍內(nèi)，將有利于整個(gè)金融體系的健康發(fā)展，對(duì)于規(guī)范性的基金公司來(lái)說(shuō)“更是一件好事”。而對(duì)于不規(guī)范的基金公司來(lái)說(shuō)，私募基金的“有法可循”將對(duì)其觸犯法律“紅色警戒線”起到一定的限制作用。

　　目前，根據(jù)投資對(duì)象不同，私募基金分為證券投資私募基金、產(chǎn)業(yè)私募基金、風(fēng)險(xiǎn)私募基金等。據(jù)了解，修法工作中對(duì)私募基金監(jiān)管范圍存在的爭(zhēng)議在于：只是監(jiān)管私募中的證券投資基金還是包括所有種類。

　　卞華舵認(rèn)為，三者都應(yīng)該被納入監(jiān)管范圍內(nèi)，因?yàn)槿�種基金都屬于金融性品種。但是，由于按整個(gè)金融體系發(fā)展的大環(huán)境并不成熟，如果不加以監(jiān)管任由其發(fā)展，那么將誘發(fā)法律糾紛以及風(fēng)險(xiǎn)。在目前法律體系還不完善的情況下，將私募基金管理納入法律監(jiān)管的范疇內(nèi)，將有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。( 傅蘇穎)