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編者按:中國(guó)官方將今年稱之為新世紀(jì)“最為復(fù)雜的一年”。時(shí)近半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上年回升向好勢(shì)頭,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)多多,中國(guó)政府審時(shí)度勢(shì),出臺(tái)系列舉措加以因應(yīng),力保全年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。本社從即日起,推出一組年中經(jīng)濟(jì)觀察,祈請(qǐng)垂注。
中新社北京6月23日電 題:中國(guó)經(jīng)濟(jì)新路向:控風(fēng)險(xiǎn)重轉(zhuǎn)型調(diào)分配
中新社記者 王永志
2010年棋到中盤,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了上年回升向好勢(shì)頭,一季度GDP同比增長(zhǎng)11.9%。從密集發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,內(nèi)地5月份工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng),均有兩位數(shù)的增速,5月份進(jìn)出口同比更超四成八。前5月,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入62697.3億元人民幣,同比增長(zhǎng)48.7%。夏糧在中國(guó)糧食連續(xù)6年豐收之后有望再獲好年成。
應(yīng)該說,在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,歐洲尚處主權(quán)債務(wù)危機(jī)泥淖之時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局良好,中局穩(wěn)健,后勢(shì)值得期待。
這一方面緣于中國(guó)繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,還有世界金融危機(jī)以來(lái)中央一攬子刺激經(jīng)濟(jì)的慣性所致。
另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步履艱困,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)歸、高耗能行業(yè)回升較快的痼疾沒有根本改變。第一季度樓市飆升勢(shì)頭讓人心驚,房地產(chǎn)行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患上升。而地方融資平臺(tái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域信貸風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)等挑戰(zhàn),如同達(dá)摩克里斯劍高懸在上。
此外,國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)失衡,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例偏低,居民收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象突出。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、人民幣升值壓力加大、自然災(zāi)害加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力等,也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增添難題。
有鑒于此,中國(guó)官方開始對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的老問題、新矛盾作出反應(yīng)。從三次提高存款準(zhǔn)備金,到四月份伊始的中央、地方聯(lián)動(dòng)嚴(yán)控房地產(chǎn)市場(chǎng),以及加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理,發(fā)揮稅收在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,再推人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)匯率彈性等等,增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和靈活性,以化解宏觀經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),促使經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)健良性運(yùn)行。
顯而易見,這些舉措較好地處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、消解風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理通脹預(yù)期等方面的關(guān)系。如過去一直被指為“空調(diào)”的房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的監(jiān)測(cè)報(bào)告稱,從5月份的房?jī)r(jià)走勢(shì)看,4月中旬出臺(tái)的調(diào)控政策成效顯現(xiàn),全國(guó)大中城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)趨緩,部分一線城市新建住房?jī)r(jià)格出現(xiàn)回落。
今年是中國(guó)“十一五”的收官之年,也是謀劃“十二五”關(guān)鍵之年。有消息稱,將在下半召開的中共五中全會(huì)將主謀“十二五”,并以加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變成主基調(diào),力圖從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題入手,在健全市場(chǎng)配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面著力,擘畫未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新路線圖。
如是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)則能跳出惟GDP論英雄的窠臼,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民收入增長(zhǎng)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的增長(zhǎng),讓全體國(guó)民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”,生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
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