國務(wù)院總理溫家寶昨日表示，在國際金融危機中，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　此前，國際市場對人民幣匯率的關(guān)注程度重新上升，不少分析報告開始對人民幣升值的時間和幅度進(jìn)行競猜，其情形十分類似于2005年前后的市場分析格局。不過，從趨勢看，不應(yīng)把當(dāng)前的市場格局與2005年前后做簡單類比。

　　中國的經(jīng)濟(jì)增長，對外需依賴十分嚴(yán)重，因此在金融危機時期，外需受到的沖擊也十分顯著。所以，中國高度重視匯率及其對外需的影響具有內(nèi)在合理性，匯率波動對中國出口企業(yè)的影響相當(dāng)顯著。

　　當(dāng)然，維持人民幣匯率在合理均衡水平的相對穩(wěn)定，也提出了一些宏觀經(jīng)濟(jì)的新難題，例如如何應(yīng)對資產(chǎn)泡沫的問題，以及如何通過匯率波動來贏得貨幣政策的獨立性和主動性、抑制可能出現(xiàn)的輸入型通脹壓力、促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)張等課題。

　　關(guān)于人民幣升值的討論再起，與其說體現(xiàn)了人民幣匯率形成機制改革的壓力，還不如說，這體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)加速內(nèi)部改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性。

　　首先，要素資源價格的扭曲實際上放大了匯率升值的壓力。中國低估的本土資源價格使得中國的出口優(yōu)勢被放大，同時也使得企業(yè)更傾向于依靠廉價資源進(jìn)行出口，增大了對資源的消耗。從這個意義上說，加快要素和資源價格的市場化改革，是促使匯率更為合理、促進(jìn)國際收支平衡、也促使國內(nèi)資源配置更為合理的關(guān)鍵因素之一。

　　其次，非對稱的外匯管制措施，放大了外匯的供給，進(jìn)而放大了升值的壓力。當(dāng)前的外匯管理體制基本上形成于外匯短缺時期，強調(diào)增大外匯供給而抑制外匯需求，在當(dāng)前外匯已經(jīng)相當(dāng)充裕的今天，這種不對稱的外匯管制客觀上放大了升值的壓力。因此，調(diào)整外匯管制也是十分重要的內(nèi)部改革、促進(jìn)國際收支平衡的內(nèi)容，特別是要給企業(yè)和居民以及金融機構(gòu)更大的外匯運用權(quán)，避免過分將外匯集中到政府手中。

　　此前，人民幣升值的論調(diào)多由美國等發(fā)達(dá)國家提出，而在此次危機中可以看到，一些發(fā)展中國家也開始成為對人民幣匯率和貿(mào)易順差更為敏感的主體。

　　客觀地看，對一些發(fā)展中國家來說，在經(jīng)濟(jì)危機時期，對人民幣匯率及其貿(mào)易順差可能更為敏感，這其中既有誤解的成分，也可能蘊含了中國需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)換增長方式的現(xiàn)實動力。

　　中國改革開放以來所形成的兩頭在外的外需主導(dǎo)型的增長方式，對帶動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了十分積極的作用，在中國經(jīng)濟(jì)總量相對較小、參與這個國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域還主要集中在珠三角和長三角等局部地區(qū)時，對全球市場的影響可能還有限。但是，這種增長格局實際上基于“亞洲四小龍”等小經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展路徑。中國作為一個最大的發(fā)展中國家，特別是經(jīng)歷此次危機之后國際影響力的上升，如果中國繼續(xù)推行這種來自于小經(jīng)濟(jì)體的增長格局，就可能會對全球不少的新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從全球化的新格局以及中國所處的新地位、發(fā)展的新階段來說，轉(zhuǎn)換這種增長格局的現(xiàn)實性顯得尤其迫切。

　　因此，在當(dāng)前的市場狀況下，人民幣何時重新進(jìn)入雙向波動、小幅升值的軌道其實并不重要，因為即使重新進(jìn)入這個軌道，其幅度也是十分有限的。從當(dāng)前的市場格局以及歷史經(jīng)驗看，更為關(guān)鍵的問題，還是當(dāng)前的匯率爭論所凸顯出來的關(guān)于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性。

　　□巴曙松(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長 博士生導(dǎo)師)