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    以“平均收入”取代“平均工資”如何?
2009年10月28日 10:33 來源:燕趙都市報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國家統(tǒng)計(jì)局27日舉行通氣會(huì),介紹平均工資統(tǒng)計(jì)改革情況。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國家統(tǒng)計(jì)局決定從今年起正式建立年度私營單位工資統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度,將私營單位納入工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍。該負(fù)責(zé)人稱,工資統(tǒng)計(jì)制度改革最主要的內(nèi)容就是擴(kuò)大工資統(tǒng)計(jì)單位的范圍,因?yàn)楝F(xiàn)行的工資統(tǒng)計(jì)制度中沒有包括私營單位。(中新網(wǎng)10月27日)

  兩個(gè)月前,針對網(wǎng)友“工資被增長”的議論,國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂曾對記者坦言,“看了也臉紅”,并表示“不會(huì)無動(dòng)于衷”�,F(xiàn)在,國家統(tǒng)計(jì)局終于“決定從今年起正式建立年度私營單位工資統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度”,無疑可視為“臉紅”之后一種“知恥而后勇”的積極回應(yīng)。

  不過,在嘉許和歡迎之余,對于平均工資統(tǒng)計(jì)改革,筆者以為,我們也不能僅僅滿足于“將私營單位納入工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍”,還不妨有更多更深入的期待。比如說,“擴(kuò)大工資統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍”的,除了國營、私營這類單位性質(zhì)區(qū)分之外,能否也進(jìn)一步擴(kuò)大“工資”本身的內(nèi)涵范圍——— 如將就業(yè)者所有的實(shí)際收入均包含在工資范圍內(nèi),或者干脆用“平均收入”來徹底取代“平均工資”概念。

  我們知道,這些年之所以每逢平均工資數(shù)據(jù)公布,“被增長”、“虛假”的質(zhì)疑之聲就會(huì)不絕于耳,除了現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)沒有將大量在私企工作的低收入就業(yè)者納入統(tǒng)計(jì)范圍,另一個(gè)不可忽視的重要原因還在于:即使是在已被統(tǒng)計(jì)的范圍內(nèi),工資與真實(shí)收入實(shí)際上也是兩個(gè)完全不同、可能相差懸殊的概念——— 對于有的單位(如政府機(jī)關(guān)、壟斷國企)來說,除了一般意義上的工資之外,往往還有各種大量或明或暗、灰色乃至腐敗性的福利收入,如過節(jié)費(fèi)、房補(bǔ)、車補(bǔ)、通訊補(bǔ)貼等等,不一而足;而其他許多單位(如一般競爭性企業(yè)),則除了有限的“死工資”之外,幾乎沒有什么其他別的額外福利。這正如此前有學(xué)者研究顯示,2005年,“全國城鎮(zhèn)居民收入中沒有被統(tǒng)計(jì)到的灰色收入總計(jì)4.4萬億元”,而灰色收入的來源主要包括:“財(cái)政資金的濫用和漏失”、“行政許可和審批中的尋租行為,土地收益流失,壟斷行業(yè)的工資外收入”等。

  此外,若要讓平均工資統(tǒng)計(jì)更真實(shí)可信、更具說服價(jià)值,筆者以為,還應(yīng)再進(jìn)一步細(xì)化目前平均工資的具體分類——— 不僅為不同性質(zhì)、地區(qū)、行業(yè)的單位,而且也為更細(xì)致的不同職業(yè)、崗位,分列各自不同的平均工資,至于全社會(huì)性質(zhì)的大而化之、籠統(tǒng)的平均工資,在筆者看來,不妨干脆不予統(tǒng)計(jì),或者至少不將之作為一種政績指標(biāo)。

  所以這樣建議,主要是基于這樣的社會(huì)收入分配現(xiàn)實(shí)——— 目前我國社會(huì),不同群體之間的貧富懸殊過大。就統(tǒng)計(jì)學(xué)而言,要想保證“平均統(tǒng)計(jì)”有意義,一個(gè)基本前提正是:被統(tǒng)計(jì)的對象之間,差距不能太過懸殊,否則,一個(gè)億萬富翁和一群窮光蛋“平均”,除了“數(shù)字”好看之外,是不可能有多少針對社會(huì)現(xiàn)實(shí)的真實(shí)見證價(jià)值的———有意無意中能起到的,只能是一種相反的掩蓋、遮蔽作用。(張貴峰)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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