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最近有兩件事兒有些耐人尋味。一件是,國企山東鋼鐵集團與民企日照鋼鐵不久前簽署資產(chǎn)重組協(xié)議后,外界曾擔(dān)心重組會引發(fā)日鋼職工不滿,后來證明是杞人憂天。因為許多日鋼工人對山鋼的國企身份“心向往之”。另外一件是河南林鋼重組。作為國企的林鋼將被一家民企重組,孰料受到林鋼職工的強烈抵制。
民企職工向往國企身份,國企職工卻抵制民企身份,背后是“國企情結(jié)”以及對民企的不信任。改革開放已經(jīng)進行了30年,國企還是這么吃香,民企還是不受待見。想起來確實讓人有些不爽。難道是工人們不擁護改革?這么說可能有點大而無當(dāng)。應(yīng)該深入了解一下,日鋼工人為什么會有“國企情結(jié)”,或者反過來看,林鋼工人為什么沒有“民企情結(jié)”?
有關(guān)報道說,日鋼工人覺得國企意味著更高的收入和福利待遇以及更穩(wěn)定的工作。林鋼工人則認(rèn)為,重組林鋼的民企不落實勞動合同法,工人們假期、公休得不到保證,超負(fù)荷工作,請假需找人代班,被克扣工資、罰款,“這些現(xiàn)象在林鋼幾乎是不可能的!贝送猓趪衅髽I(yè),工人是企業(yè)的主人,在民營企業(yè),這一點得不到很好的體現(xiàn)。林鋼有工會、團委、婦聯(lián)、職代會,重組林鋼的民企則沒有。
林鋼工人所說的這些情況在國內(nèi)恐怕并非個案,這才是真正讓人擔(dān)心的。部分民企不尊重工人權(quán)益的行為短時間內(nèi)可能給企業(yè)帶來了一定收益,但是不可能持久。從社會政治角度看,這些企業(yè)的行為也是對公民權(quán)的不尊重。問題還在于,從宏觀上看,這種情況是造成我國經(jīng)濟靠廉價勞動力(還有對資源環(huán)境的無序過度開發(fā))競爭,帶來大量貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟不可持續(xù)發(fā)展的重要因素。反過來看,目前國企體制中對于工人勞動權(quán)益的各種合理保護不應(yīng)被視為“落后”、“僵化”的象征,不是改革的對象。我們的國企改革確實應(yīng)該以提高效益為中心和目標(biāo),但不應(yīng)以犧牲工人的合法權(quán)益為代價。
再往深處考察,民企為什么相對更容易出現(xiàn)上述問題?這可能與民企在與國企的競爭中整體上所處的不利地位有關(guān)。這種不利表現(xiàn)在準(zhǔn)入方面的歧視、資金的取得、優(yōu)惠政策的扶持等方方面面。由于在這些重要方面所處的劣勢,民企的經(jīng)濟利益受到很大影響,這是造成他們不愿意規(guī)范對待工人權(quán)益、以借此補償企業(yè)收益的深層次原因。當(dāng)然,更要看到,出現(xiàn)這種情況也與政府對民企的監(jiān)管缺失有關(guān)。
看來,要想讓工人擺脫“國企情結(jié)”,不僅要反思我們國企改革的思路,使國企、民企處在同一個競爭環(huán)境下,還要加強政府對各類企業(yè)的監(jiān)管,平等保護職工的合法權(quán)益。(易鋒)
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