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一輛擺著“中國移動甌海分公司”通行證的商務(wù)車停在溫州市高教園區(qū)里,打開側(cè)門,車廂底部、座位上竟平鋪著200多部通話中的電信手機——與這一幕相對應(yīng)的是,近來頻頻有中國電信天翼手機用戶反映,在溫州高教園區(qū)用天翼手機撥打中國移動號碼經(jīng)常出現(xiàn)無法接通或掉線。這究竟是移動公司員工所說的“為測試電信網(wǎng)絡(luò)”,還是3G產(chǎn)業(yè)的惡性競爭?(9月9日《東方早報》)
傳說中的3G惡性競爭,早已熱鬧很久了,發(fā)生在溫州的這一幕,為之做了最生動的注腳。據(jù)傳移動最近有很多這樣的車開出來,成天就在大學(xué)城里開來開去,幾十輛車,里面有幾千部電信手機,24小時就在同一個電信基站附近同時保持通話,讓電信的手機網(wǎng)絡(luò)部分擁堵,造成部分學(xué)生買的電信手機無法正常通話。
據(jù)悉,工信部已經(jīng)知道此事,浙江通信管理局也在調(diào)查這一事件,近日會有專家組抵達溫州徹查此事。究竟是“測試網(wǎng)絡(luò)”還是惡意干擾,不久應(yīng)該就能見分曉。
按理說,行業(yè)競爭對消費者而言肯定是好事,尤其是電信這樣的相對壟斷行業(yè),幾家巨頭之間的激烈競爭,不僅是消費者非常樂見的,也應(yīng)該是正常市場經(jīng)濟中的必然現(xiàn)象。某種意義上,惡性競爭或許也比沒有競爭要好。問題是,行業(yè)競爭的合法途徑如此之多,為何電信巨頭偏偏不惜使用這樣的手段呢?
有電信專家表示,“一方付費購買并測試其他運營商的網(wǎng)絡(luò)并無違法”,但我想,這肯定不是可以侵犯其他普通消費者消費權(quán)益的理由。惡性競爭與合法競爭的一個重要區(qū)別在于:前者通常并不能給普通消費者帶來增量利益,相反卻會讓競爭對手的普通用戶連帶承受損失;而后者卻總是能直接或間接地為消費者帶來“漁翁之利”,競爭結(jié)果通常會以服務(wù)價格下降或服務(wù)質(zhì)量提高的方式呈現(xiàn)。
認真梳理電信行業(yè)的各種競爭行為,不難發(fā)現(xiàn)這樣一種惡性的競爭:一方面,在漫游費、通話費等電信資費問題上,幾大巨頭往往能夠默契地達成利益聯(lián)盟;另一方面,針對競爭對手的各種方式的詆毀攻擊卻屢有發(fā)生,甚至不惜使用一些手段去破壞競爭對手的通信硬件設(shè)施。事實上,發(fā)生在溫州高教園的一幕絕非孤例,2004年鐵通正式運營后,鐵通在全國各地的通信光纜就曾多次莫名其妙地被人為割斷,導(dǎo)致大面積通信故障。
值得一提的是,這些電信企業(yè)都是國有企業(yè),但中國電信去年的利潤還不如中國移動。我們常說國企是全民所有,因此評價國企不能限于簡單的利潤考量,它更該承擔起國企理應(yīng)承擔的社會責(zé)任。然而,不良的電信競爭表明,一些電信巨頭競爭的中心并沒有放在提升自身網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)和服務(wù)能力上,不是致力于為消費者帶來物美價廉的優(yōu)質(zhì)電信服務(wù);相反,卻樂于使用最惡劣的手段去攻擊對手,以便在本已高度壟斷的市場上坐享更為豐厚的壟斷利潤。(舒圣祥)
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