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    1440升,燃油稅費改革利益分界線
2009年06月29日 11:15 來源:中國經(jīng)濟周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  我國正式開始實施成品油價格和稅費改革已經(jīng)半年,這項改革有利于規(guī)范政府收費行為,促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護和建設(shè)資金,促進交通事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  稅改前成品油價格形成機制不合理

  我國此前的收費制度,由于利益機制和管理制度等方面的原因,使政府的收費規(guī)模龐大、種類混雜,其中許多收費并不屬于公共性項目收費,極大的損害了消費者的利益。

  此外,近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾突出,節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨。一方面,隨著經(jīng)濟發(fā)展,我國對石油需求不斷增加,由于資源匱乏,我國從1993年由凈出口國變?yōu)閮暨M口國,對外依存度逐年提高,尋找石油資源的成本也越來越高。另一方面,我國石油利用效率低,單耗水平高,浪費現(xiàn)象嚴重。我國單位GDP石油消耗和機動車每百公里油耗都明顯高于發(fā)達國家水平。隨著機動車擁有量的快速增長,耗油量急劇增加,燃油污染也日益嚴重。

  隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,中國能源的需求空前增長,供需矛盾越來越突出,而燃油消耗快速增加成為激化這一矛盾的首要因素。作為新興的石油進口大國,中國只有在石油的使用上開源節(jié)流,才能保證中國石油戰(zhàn)略的安全。

  那么,站在消費者效用的角度上,這樣的政策改變是使效用提高了還是降低了呢?運用無差異曲線可具體分析出私家車車主的消費者效用的改變。

  從消費者效用模型看稅費改革的效益

  無差異曲線是表示消費者對兩種商品的各種數(shù)量的消費組合滿足程度(偏好)沒有差異的曲線。預(yù)算線是在消費者的收入和商品的價格既定的條件下,消費者的全部收入所能購買的兩種商品的各種組合。無差異曲線與預(yù)算線的切點是消費者在既定收入與價格下的最優(yōu)選擇,即獲得最大的效用。根據(jù)對無差異曲線以及預(yù)算線的變動的研究,可以得出在不同消費組合下的效用以及最優(yōu)選擇。

  x表示汽油的消費量,p表示汽油的價格,m表示收入,y表示消費者在汽油以外所有其他商品上支出的數(shù)量,并規(guī)定它的價格為1,那么預(yù)算約束為px+y=m。

  由柯布-道格拉斯效用函數(shù)可得 u(x,y)=xcyd, c和d為該函數(shù)的參數(shù),是描述消費者偏好的正數(shù)。

  由于我們只研究收入和價格的改變對于消費者選擇的影響,故引入誤差項u代表所有影響消費者選擇的其他因素,效用函數(shù)變更為:u(x,y)=xcyd+u。

  已知效用函數(shù)u(x,y),標出所有使得u(x,y)等于某常數(shù)的點(x,y),再連接成線即可畫出無差異曲線。對應(yīng)于每個不同的常數(shù)值,可以得到不同的無差異曲線。

  通過上述公式計算,我們就消費者效用的改變情況得出如下結(jié)論:

  1、當私家車主對93號汽油的年消費量少于1440升時,成品油稅費改革使消費者效用提高,因為收入效應(yīng)大于替代效應(yīng),即新形成的預(yù)算線與比改革前更高的無差異曲線相切,即改革后消費者可用更少的錢購買同等數(shù)量的汽油。

  2、當私家車主對93號汽油的年消費量等于1440升時,成品油稅費改革未改變消費者效用,因為收入效應(yīng)等于替代效應(yīng),即新形成的預(yù)算線與比改革前的預(yù)算線切于同一條無差異曲線,即改革前后消費者用于汽油的花銷是一樣的。

  3、當私家車主對93號汽油的年消費量大于1440升時,成品油稅費改革使消費者效用降低,因為收入效應(yīng)小于替代效應(yīng),即新形成的預(yù)算線與比改革前低的無差異曲線相切,即改革后消費者要用更多的錢購買所需的汽油。

  由以上分析可知,從消費者效用角度看該政策,該政策有利于年汽油消費少于1440升的私家車主。該政策一定程度上促使消費者減少燃料使用量,有利于環(huán)境保護和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。(周舟  鄢子淳  彭定赟)

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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