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    國務(wù)院強調(diào)加強地方政府融資平臺公司管理
2010年06月13日 16:19 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新社北京6月13日電 中國政府網(wǎng)13日全文刊發(fā)“國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知”,強調(diào)要有效防范財政金融風(fēng)險,抓緊清理核實并妥善處理融資平臺公司債務(wù),同時對融資平臺公司進行清理規(guī)范,加強對融資平臺公司的融資管理和銀行業(yè)金融機構(gòu)等的信貸管理,堅決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為。

  “通知”在肯定近年來地方政府融資平臺公司通過舉債融資,為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展籌集資金,應(yīng)對國際金融危機沖擊中發(fā)揮積極作用的同時,也指出融資平臺公司舉債融資規(guī)模迅速膨脹,運作不夠規(guī)范;地方政府違規(guī)或變相提供擔(dān)保,償債風(fēng)險日益加大;部分銀行業(yè)金融機構(gòu)風(fēng)險意識薄弱,對融資平臺公司信貸管理缺失等積弊。

  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,各級地方政府融資平臺已增長到8000多家,地方政府融資平臺貸款余額為7.38萬億元,同比增長70.4%,占一般貸款余額的20.4%。全年新增貸款3.05萬億元,占全部新增一般貸款的34.5%。而且今年以來地方政府融資平臺負債規(guī)模劇增的勢頭依然不減。業(yè)內(nèi)人士稱,持續(xù)擴張的政府平臺融資大大增加了地方政府的債務(wù)償還壓力和潛在財政風(fēng)險,有的地方政府已資不抵債,其“大窟窿”可能要中央政府和納稅人來承擔(dān)。

  為此,國務(wù)院要求地方各級政府要對融資平臺公司債務(wù)進行一次全面清理,并按照分類管理、區(qū)別對待的原則,妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。同時提出“對融資平臺公司存量債務(wù),要按照協(xié)議約定償還,不得單方面改變原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系,不得轉(zhuǎn)嫁償債責(zé)任和逃廢債務(wù)!

  “通知”對此前已經(jīng)設(shè)立的融資平臺公司提出進行清理規(guī)范的同時,特別提出今后學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)不得作為資本注入融資平臺公司。

  “通知”要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實,對清理規(guī)范中檢查出來的問題要及時予以糾正,對清理規(guī)范后仍然違規(guī)的要依法依規(guī)嚴肅處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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【編輯:秦欣】
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