昨天(21日)，(北京)市政協(xié)就部分行業(yè)一線職工收入問(wèn)題召開(kāi)研討會(huì)。市人社局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將推出工資增長(zhǎng)的指導(dǎo)線，企業(yè)集體協(xié)商時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行。目前已經(jīng)測(cè)算完畢，準(zhǔn)備上報(bào)市政府和人社部，預(yù)計(jì)七八月推出。

　　市政協(xié)社法委年初就部分行業(yè)在職職工低收入狀況成立調(diào)研組，分設(shè)石景山組、通州組、國(guó)資委組、工資協(xié)商組等幾個(gè)小組。在昨天的研討會(huì)中，委員們調(diào)研后反映的問(wèn)題較為集中，一線職工低收入群體主要集中在餐飲、建筑、食品等領(lǐng)域。這些企業(yè)多為勞動(dòng)密集型，效益一般，難以給職工定期增長(zhǎng)工資。并且這些行業(yè)職工流動(dòng)性大，職工保險(xiǎn)不好實(shí)現(xiàn)，超工時(shí)工作普遍，加班工資實(shí)現(xiàn)難；從業(yè)人員不愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象普遍，他們更希望折成現(xiàn)金增加收入；工資協(xié)商執(zhí)行很難。國(guó)資組介紹，他們對(duì)20家企業(yè)、共1.2萬(wàn)職工進(jìn)行了調(diào)查，其中13家國(guó)企，剩余的為建筑行業(yè)。國(guó)企大部分都是老國(guó)企，退休職工多，職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、取暖等費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重。這些老國(guó)企大多沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難，導(dǎo)致整體收入較低。

　　市人社局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們掌握的目前本市收入比較低的有幾種情況，一為勞務(wù)派遣工，這些人與正式職工的待遇區(qū)別很大，企業(yè)中有，機(jī)關(guān)單位也有。二是小型的非公企業(yè)，大都三五十人以下。三就是農(nóng)民工，這也是全國(guó)都存在的情況。

　　該負(fù)責(zé)人表示，工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線共有三條，一條為預(yù)警線，即不能增長(zhǎng)過(guò)快，第二條為基準(zhǔn)線，第三條為下限。他們測(cè)算了社會(huì)部分行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)位，出一個(gè)數(shù)字然后向社會(huì)公布。指導(dǎo)線并不是硬性規(guī)定，而是指導(dǎo)企業(yè)在工資集體協(xié)商時(shí)參考。人社局在研究工資增長(zhǎng)機(jī)制時(shí)認(rèn)為需要通過(guò)立法解決，否則無(wú)法保證。目前已經(jīng)把工資集體協(xié)商提到市政府法制辦規(guī)劃中，包括如何規(guī)范協(xié)商程序、怎么協(xié)商、如何監(jiān)督執(zhí)行情況等。山西、河北等已經(jīng)出臺(tái)針對(duì)工資增長(zhǎng)的條款，效果較好。

　　市國(guó)資委副主任侯子波介紹，目前國(guó)資委正在修訂《北京市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，該辦法將強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工工資增長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。