中國(guó)保監(jiān)會(huì)昨日 (5月18日)發(fā)布 《關(guān)于實(shí)施<財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程的管控制度，建立對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員、法律責(zé)任人、精算責(zé)任人的內(nèi)部管控制度，并于2010年10月1日前將上述制度報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

　　財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)域亂象，一個(gè)重要原因就是基層機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)條款和費(fèi)率方面的“報(bào)行不一”。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的保險(xiǎn)市場(chǎng),曾多次出現(xiàn)保險(xiǎn)公司私自調(diào)整費(fèi)率的情況。保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這一行為屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，將受到相應(yīng)處罰。

　　早在2005年，保監(jiān)會(huì)曾發(fā)布過(guò) 《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新情況對(duì)保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率監(jiān)管提出了新的要求，而強(qiáng)化保險(xiǎn)公司加強(qiáng)條款費(fèi)率管理有其客觀必要性，因此保監(jiān)會(huì)于今年2月對(duì)該管理辦法進(jìn)行了重新修訂，并于4月1日起施行。

　　東方證券保險(xiǎn)行業(yè)分析師王小罡在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，“目前基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擅自變更報(bào)批報(bào)備的條款費(fèi)率的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。一些保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取客戶，擅自通過(guò)擴(kuò)展條款和特別約定等方式將保險(xiǎn)責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大，擾亂了市場(chǎng)秩序�！�

　　《通知》此次對(duì)地方性條款費(fèi)率清理做出了要求。根據(jù)該文件，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)于2010年8月31日前，對(duì)《管理辦法》實(shí)施前由保險(xiǎn)公司分公司向所在地保監(jiān)局申報(bào)審批和備案的地方性條款費(fèi)率進(jìn)行全面清理，對(duì)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)使用的地方性條款費(fèi)率，由總公司統(tǒng)一報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)審批或備案。中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)條款費(fèi)率重新編號(hào)并進(jìn)行審批或備案。

　　《通知》要求，下列保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)審批：機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)；非壽險(xiǎn)投資型保險(xiǎn)；保險(xiǎn)期間超過(guò)1年期的保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)；中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和依照法律和行政法規(guī)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種。(記者 趙怡原）