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人民幣是否被低估?盯住美元的匯率機制何時將進行改革?人民幣國際化的道路該如何走?針對這些熱門話題,國務(wù)院參事、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌和前世界銀行駐華首席代表鮑泰利在昨日舉行的“2010沃特金融峰會”上進行了激烈辯論。
“其實在國際上對于人民幣匯率是否被低估,有各種各樣的說法,測算的方法也不一樣,我也關(guān)注海外有些學(xué)者進一步就模型進行分析,模型分析更多的是注意貿(mào)易流量,沒有注意金融的流量。”對于人民幣是否被低估,夏斌表示,如果人民幣一下子大幅升值,無論是對中國還是美國以及世界經(jīng)濟都沒有好處。因為現(xiàn)在中國對美國出口利潤一半以上是美國在中國的投資企業(yè)創(chuàng)造的。中國目前的匯率制度保證了中國經(jīng)濟的快速復(fù)蘇,2009年中國經(jīng)濟增長對于全球經(jīng)濟增長的貢獻度達到50%,中國經(jīng)濟的快速增長和復(fù)蘇也對世界經(jīng)濟作出了很大貢獻,如果人民幣一下子大幅度升值而帶來經(jīng)濟降溫,對于世界經(jīng)濟、包括對于美國的消費者都是不利的。
與夏斌的觀點不同,鮑泰利則表示人民幣幣值目前是被低估的,但他同時表示自己并不知道人民幣被低估的程度!爸袊F(xiàn)在一直想要維持人民幣匯率的穩(wěn)定,中國一直是在買進美元,我們根據(jù)種種跡象,有理由說人民幣是被低估的。”鮑泰利表示。他認為,中國目前已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟體,作為規(guī)模這么大的一個經(jīng)濟體,如果匯率盯住另外一個貨幣,將會限制自身貨幣發(fā)展的自由。他認為中國目前應(yīng)該采取靈活的匯率政策,而不應(yīng)該僅僅盯住美元。
對于鮑泰利的觀點,夏斌給予了回應(yīng)。他指出從長期來看,中國的確要實行有管理的浮動匯率機制,但人民幣匯率制度是否應(yīng)該盡快回到危機之前的有管理的浮動匯率機制之下,他認為思考清楚。夏斌表示,要實行有管理的浮動匯率機制,中國首先需要加快經(jīng)濟改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能逐步過渡到“盯住一攬子貨幣”的有管理的浮動匯率機制。
在今年兩會期間,央行行長周小川表示,當(dāng)前盯住美元的匯率機制是中國為了應(yīng)對危機而采取的一攬子政策的一部分,這個政策遲早有退出的時候。對于政策退出的時機,目前各方均高度關(guān)注,人民幣何時會放棄盯住美元重新回到有管理的浮動匯率機制?對于這一問題,鮑泰利表示,也許7月將是一個重要的月份,因為中國兩次匯率變革都是在7月份發(fā)生,即2005年7月由固定匯率過渡到有管理的浮動匯率機制,而2008年7月重新與美元掛鉤。
對人民幣國際化的道路該如何走的問題,夏斌認為,這應(yīng)該是一個循序漸進的過程,在人民幣國際化的道路上,中國需要做好幾件事情:首先,做好國內(nèi)金融機構(gòu)和金融市場的改革。他特別指出,中國目前應(yīng)該盡快將人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算擴展開,不應(yīng)該采取目前試點的方案,而是在有條件的省份全面放開人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)。其次,應(yīng)該想辦法讓人民幣走出去,可在考慮對一些國家采取人民幣貸款、人民幣投資、人民幣境外援助的方式。第三,建立人民幣離岸市場,應(yīng)該在人民幣離岸市場上讓人民幣進行完全自由的交易。第四,必須為人民幣投資和儲備功能開辟渠道。他建議在債券市場先行一步。(唐真龍 石貝貝)
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