中新網(wǎng)杭州1月28日電(記者 何蔣勇 徐小勇)當(dāng)前經(jīng)濟企穩(wěn)回升后，經(jīng)濟增長的動力亟待由政府投資向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。浙江省兩會上,人大代表崔秀玲建議進一步鼓勵和擴大民間投資，加快形成“政府投資帶動民間投資跟進”的格局，是夯實經(jīng)濟企穩(wěn)回升基礎(chǔ)和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要任務(wù)。

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，去年政府投資所占比重明顯增加，民間投資同比增長僅為27.7%，增幅明顯落后于政府投資。浙江省是民間資本活躍、民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，民間資本對本地社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的作用巨大。

　　近年來，民間投資在浙江全省總投資所占的比重呈逐年遞增趨勢，從1978年的18.1%上升到2008年的73%。并且在2000年以后，民間投資超過政府投資成為固定資產(chǎn)投資的主體。崔秀玲認為，“民間投資在拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、解決勞動就業(yè)等諸多方面都做出了很大的貢獻。”

　　2009年，浙江省在較為困難的宏觀經(jīng)濟形勢下，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，民間投資也日漸活躍，但是民間投資仍未大幅啟動，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁仍顯不足。“當(dāng)前，浙江民間投資的欲望不強烈積極性不夠高，不少民營企業(yè)對應(yīng)該投資哪些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)感到迷茫�！贝扌懔嵬ㄟ^調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民間投資存在著意愿不強烈、行業(yè)準入限制較多、融資渠道不暢通、服務(wù)不到位、投資規(guī)模小等問題。

　　對此，崔秀玲建議，首先應(yīng)該通過輿論倡導(dǎo)“實業(yè)立省、實業(yè)興浙、實業(yè)致富”的理念，給民間投資足夠的關(guān)心，鼓勵和支持民間投資主體積極投身“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的浪潮；同時，政府應(yīng)盡快修訂投資核準目錄，降低民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的門檻,允許民間資本進入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)；而且要出臺相關(guān)政策把民間投資作為促進投資增長和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作，把促進民間投資納入中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。通過完善落實鼓勵民間投資的政策措施，爭取一批基地型、龍頭型特大項目列入國家計劃。

　　崔秀玲還建議，政府要加大金融支持力度，建立多元化多層次金融體系，緩解民間企業(yè)融資難問題。還要盡快打破民間企業(yè)融資瓶頸，積極拓寬融資渠道、切實解決中小企業(yè)融資難問題。通過采取一系列措施，為民間投資者進行高新技術(shù)項目投資提供資金支持；對民間投資項目政府要減少審批程序，做好配套措施，對民間投資項目，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，鼓勵和允許發(fā)展的項目，且資金等建設(shè)條件落實的實行登記備案制，逐步取消國家法律法規(guī)規(guī)定之外的各種審批；對確需審批和上報審批的項目，減少審批環(huán)節(jié)，公開審批程序，實行限時服務(wù)。“政府還要做好服務(wù)工作，及時幫助協(xié)調(diào)解決投資項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題�！�(完）