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中新網(wǎng)12月9日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,全國發(fā)展和改革工作會議9日在北京召開。國家發(fā)展改革委主任張平表示,將從八個方面著手,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
會議指出,2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢異常嚴峻復(fù)雜。面對歷史罕見的國際金融危機的嚴重沖擊,面對自然災(zāi)害頻發(fā)的挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷、果斷決策、運籌帷幄,迅速制定了應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃,帶領(lǐng)全國人民堅定信心、共克時艱,較快地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑勢頭,回升向好趨勢不斷鞏固,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作取得了明顯成效。全國發(fā)展改革系統(tǒng)包括物價、糧食、能源、經(jīng)濟運行等部門的同志,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,密切跟蹤形勢,及時提出政策建議,狠抓各項工作落實,為有效應(yīng)對國際金融危機促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展付出了辛勤勞動,做出了重要貢獻。
會議強調(diào),明年國際環(huán)境依然十分嚴峻,我國面臨的國內(nèi)問題依然十分復(fù)雜,調(diào)控任務(wù)依然十分繁重,全國發(fā)展改革部門的同志一定要保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對當前經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全面落實并不斷完善應(yīng)對危機促進發(fā)展的一攬子計劃和政策措施,切實增強內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。增強居民消費能力,繼續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境,進一步拓展消費空間,促進消費需求持續(xù)較快增長。保持合理的投資規(guī)模,投資重點向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜,繼續(xù)支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。認真落實地方配套資金,抓緊出臺并落實鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展的政策措施,加強和改進投資管理,加大投資項目和資金使用的監(jiān)督檢查。搞好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),維護平穩(wěn)運行態(tài)勢。
二是著力促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、知識創(chuàng)新工程建設(shè),加快提升自主創(chuàng)新能力,推動集成電路、平板顯示、新支線飛機、核電等重大專項建設(shè)。研究制定加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域,啟動一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場推廣重大專項工程。認真落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和實施細則,修訂并組織實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),進一步放寬市場準入,組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點。
三是著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。加強主要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控,提高小麥和稻谷最低收購價,綜合運用收儲、投放和進出口等手段調(diào)節(jié)市場供求,保持市場穩(wěn)定和價格合理。加大農(nóng)村水電路氣房投入力度,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。積極推進城鎮(zhèn)化,加強政府資金引導(dǎo),多渠道籌集資金,加強重點城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
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