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本月初以來(lái),美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家要求人民幣升值的呼聲愈加高漲。一些國(guó)家甚至將人民幣疲軟與全球經(jīng)濟(jì)失衡,甚至金融危機(jī)相掛鉤。記者為此采訪了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英。她認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)要求人民幣升值背景復(fù)雜;經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題不是靠匯率調(diào)整來(lái)解決的,需要宏觀政策及發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。
國(guó)際現(xiàn)狀
新一輪施壓人民幣升值
本月13日,國(guó)際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯在APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上表示:“人民幣升值會(huì)增加中國(guó)的家庭收入,有益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇!
他還在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席的APEC峰會(huì)上演講稱(chēng):“全球經(jīng)濟(jì)要‘再平衡’的話,匯率改革是核心。匯率應(yīng)反映出中期的基礎(chǔ)實(shí)力!
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪華前曾表示,希望人民幣升值。此前,歐洲央行總裁特里謝也指出:“為全球‘均衡恢復(fù)’,人民幣有必要升值!比毡靖必(cái)務(wù)大臣野田佳彥也表示,人民幣匯率應(yīng)更加靈活。
美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,2000年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致了美國(guó)大規(guī)模經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差,美元大量流入實(shí)現(xiàn)經(jīng)常收支順差的中國(guó)。流入中國(guó)的這些資金又通過(guò)買(mǎi)入美元債券等形式重新流回美國(guó)金融市場(chǎng),從而在美國(guó)引發(fā)了房地產(chǎn)泡沫。
美歐國(guó)家認(rèn)為,為防止另一場(chǎng)金融危機(jī),中國(guó)應(yīng)通過(guò)人民幣升值縮減經(jīng)常項(xiàng)目收支順差。據(jù)悉,美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差從1997年的1083億美元暴漲至2006年的7064億美元,增加6倍,創(chuàng)下歷史最高。
深度關(guān)注
解讀之一
中國(guó)形勢(shì)好“樹(shù)大招風(fēng)”
廣州日?qǐng)?bào):目前,國(guó)際社會(huì)紛紛炒作人民幣匯率問(wèn)題,各國(guó)出于怎樣的動(dòng)機(jī)?人民幣升值對(duì)他們有什么好處?
陳鳳英:目前,盡管世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇,但國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的復(fù)蘇不如經(jīng)濟(jì)反彈得快。例如法、德GDP都在反彈,但對(duì)外貿(mào)易上卻沒(méi)有明顯改善?梢哉f(shuō),目前全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,這導(dǎo)致各國(guó)摩擦頻繁,匯率波動(dòng)。
這次國(guó)際社會(huì)要求人民幣升值的一個(gè)大背景就是美元貶值。在這種呼聲中,歐洲扮演了主要角色。美元貶值后,事實(shí)上與美元掛鉤的人民幣也貶值。在美元與人民幣的雙重壓力下,歐元、日元被動(dòng)升值,這導(dǎo)致其貨幣競(jìng)爭(zhēng)力下降,出口受影響。由于歐洲很難要求美元升值,于是將這種壓力轉(zhuǎn)移到事實(shí)上與美元掛鉤的人民幣。一旦人民幣升值,對(duì)歐洲國(guó)家的直接好處就是歐元競(jìng)爭(zhēng)力上升,產(chǎn)品出口就會(huì)增加。這正是歐洲要求人民幣升值的直接動(dòng)機(jī)。
另外,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到8.9%的強(qiáng)勁增長(zhǎng),表現(xiàn)相對(duì)更為突出,于是各國(guó)將焦點(diǎn)集中在中國(guó),要求中國(guó)承擔(dān)責(zé)任。因此,國(guó)際社會(huì)針對(duì)中國(guó)的問(wèn)題這段時(shí)間有所增多,如貿(mào)易摩擦,匯率問(wèn)題只是其中一個(gè)點(diǎn)。
解讀之二
匯率調(diào)整不是救星
宏觀調(diào)控才是根本
廣州日?qǐng)?bào):國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在將人民幣的低估值與全球經(jīng)濟(jì)失衡聯(lián)系在一起,甚至認(rèn)為前者是造成金融危機(jī)的主要原因。對(duì)此,俄羅斯媒體認(rèn)為,美國(guó)在借助犧牲中國(guó)利益來(lái)擺脫金融危機(jī)。如何看待上述言論?
陳鳳英:金融危機(jī)的原因早有共識(shí),這與經(jīng)濟(jì)周期、美國(guó)金融衍生品泛濫、對(duì)金融市場(chǎng)缺乏監(jiān)管直接相關(guān)。
國(guó)際關(guān)系存在很多問(wèn)題需要相互協(xié)調(diào),匯率是其中很重要的一個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上,在全球市場(chǎng)上,美元才是主導(dǎo)貨幣,國(guó)際大宗商品和原材料價(jià)格主要是看美元,美元需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是,美國(guó)出于自身利益的考慮讓美元貶值,這給美元資產(chǎn)持有國(guó)帶來(lái)了負(fù)面影響,也影響到其他國(guó)家的貿(mào)易。
不過(guò),我相信美元貶值不會(huì)是長(zhǎng)期的,因?yàn)檫@最終會(huì)導(dǎo)致其失去主導(dǎo)貨幣地位。
全球經(jīng)濟(jì)失衡的問(wèn)題不是單純的匯率調(diào)整所能解決的,這需要調(diào)整宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略。
解讀之三
匯率問(wèn)題壓力不大
貿(mào)易平衡值得重視
廣州日?qǐng)?bào):中國(guó)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前的人民幣升值壓力?
陳鳳英:事實(shí)上,中國(guó)在匯率問(wèn)題上的壓力并不大。因?yàn)槟壳爸饕菤W洲而非美國(guó)在施加壓力。中國(guó)在應(yīng)對(duì)上,只需要堅(jiān)持2005年匯改的主要方向不變就行了,循序漸進(jìn)、以我為主,不必屈服于外界壓力。另外,還需要加強(qiáng)國(guó)際溝通和國(guó)際合作。
真正讓中國(guó)感到壓力大的反而是美國(guó)在匹茲堡會(huì)議上提出的“再平衡”(貿(mào)易平衡)及氣候變化問(wèn)題。貿(mào)易平衡問(wèn)題是美國(guó)現(xiàn)在關(guān)心的主要問(wèn)題,美國(guó)一直揪住“再平衡”問(wèn)題中的中方責(zé)任不放。
中國(guó)態(tài)度
在合理均衡水平上
保持匯率基本穩(wěn)定
對(duì)于目前面臨的新一輪人民幣升值壓力,中國(guó)各方也積極作出反應(yīng)。
對(duì)于美國(guó)批評(píng)中國(guó)的貨幣政策,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)表示,人民幣匯率并非影響美中貿(mào)易平衡的根本性因素。因此中國(guó)將繼續(xù)保持穩(wěn)定的人民幣匯率。
11日,中國(guó)人民銀行暗示人民幣升值的可能性時(shí)表示:“結(jié)合國(guó)際資本流動(dòng)和主要貨幣走勢(shì)變化,完善人民幣匯率形成機(jī)制!钡⑽窗l(fā)出馬上行動(dòng)的信號(hào)。
中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛10日表態(tài)說(shuō):“中國(guó)將保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定!薄 (黃瀅)
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