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    觀察:誰中了3.599億大獎 誰又來保證公平公正?
2009年10月12日 17:03 來源:新華每日電訊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  一夜暴富似乎并不是“神話”。最近,河南安陽一位彩民獨中總額高達3.599億元的彩票最高獎金,創(chuàng)下我國彩票中獎額度的最高紀錄。

  這一新聞被各家媒體報道后引起坊間熱議。隨之而來的卻是人們的質(zhì)疑:如此神奇的中獎方式是否有作假的嫌疑?盡管面對質(zhì)疑,河南省福彩中心召開新聞發(fā)布會表示此次開獎?wù)鎸嵱行,中間不可能作假,然而質(zhì)疑聲并未消失。

  除了極少數(shù)人的“酸葡萄”心理,公眾的熱議與質(zhì)疑,更主要的還是對福利彩票業(yè)公信力的擔憂。

  發(fā)行機構(gòu)同時是監(jiān)管者?

  據(jù)報道,這位獨得巨獎的河南安陽彩民購買的彩票是一張2注的單式倍投票。此人為兩注一模一樣的號碼倍投了44倍,投注金額為176元,中獎金額約3.59億元。

  這種獨特的投注方式,伴隨著3.59億的高額獎金,引發(fā)了不少人的質(zhì)疑!皶粫渲杏凶鞅仔袨椤薄ⅰ皯(yīng)當對開獎過程進行一次嚴格審查”、“不會又是深圳福彩木馬案的翻版吧”、“估計是天外飛仙買的”……這樣的疑慮、要求、質(zhì)疑乃至戲謔,在網(wǎng)絡(luò)、媒體乃至坊間的茶余飯后不絕于耳!度A商報》描述的這些眾說紛紜乃至浮想聯(lián)翩的說法,道出的其實是公眾一種普遍的心理焦慮:這一切是真的嗎?誰來保證它的真實?

  盡管據(jù)《武漢晚報》報道,中獎彩票投注站的店主、安陽市福彩中心電腦彩票科的專業(yè)人士的話都對此次彩票的真實性給予了證實,然而河南省福彩中心的回應(yīng),并未消除人們的疑慮。一個很尷尬卻又極為現(xiàn)實的問題是:作為發(fā)行機構(gòu)的福彩中心,能否同時成為本單位的監(jiān)管者?

  公眾知情權(quán)并非不能滿足

  人們不斷質(zhì)疑彩票巨額獎金是否有作假的同時,要求公開獎金獲得者的呼聲也越來越大。一邊是中獎?wù)叩碾[私權(quán),一邊是公眾的知情權(quán),這兩者究竟孰輕孰重?

  有分析指出,《彩票管理條例》把天平傾向了前者也不無道理,畢竟中獎?wù)叩陌踩堑谝晃坏。然而監(jiān)管部門應(yīng)該明白的是,《條例》的相關(guān)規(guī)定,并不能成為回避的借口,保護隱私的規(guī)定,并不意味著相關(guān)部門就不能公布哪怕一丁點兒中獎?wù)叩男畔ⅰD呐卤O(jiān)管機構(gòu)給予公眾“部分知情權(quán)”,也比發(fā)行機構(gòu)“自說自話”更能讓人信服。

  《華商報》的評論指出,福利彩票作為一項以政府公信力作為擔保的公共行為,公眾的普遍認同和信任是其最大的基礎(chǔ)。因此,彩票監(jiān)管乃至管理部門在職責范疇之內(nèi)消弭疑慮,滿足公眾普遍的知情權(quán)要求,責無旁貸。

  因此,河南省福彩中心兼有“運動員”和“裁判員”雙重身份的事實顯然不能服眾。然而依據(jù)《彩票管理條例》身負監(jiān)管職責的財政部門,卻又并沒有什么回應(yīng)的舉動。

  福利彩票需要更公開、更透明

  毋庸置疑,博彩游戲本身沒有什么特定的規(guī)律可循,中巨獎完全只能靠運氣。

  然而當越來越多的人質(zhì)疑大獎的真實性時,彩票發(fā)行的管理者應(yīng)該用什么來回應(yīng)這種質(zhì)疑,以打消公眾心中的疑慮呢?畢竟福利彩票是種公益性事業(yè),公眾有知情的權(quán)利,管理者有釋疑的義務(wù)。

  《廣州日報》認為,表面上看,公眾質(zhì)疑的是大獎得主的真實性,而實際上這是公眾對整個彩票操作程序公開、透明的質(zhì)疑。

  而《武漢晚報》進一步指出,雖然一切暫且只是猜測,這次開獎可能沒有任何違法的問題,但是面對異常強烈并且合乎邏輯的社會質(zhì)疑,監(jiān)管部門理應(yīng)負有責任出面為公眾答疑解惑。

  怎樣才能既保護中獎?wù)叩碾[私,又能滿足公眾對知情權(quán)的要求?這是一個需要探討和明確的問題。否則,就像網(wǎng)友們所說,從權(quán)威部門得不到真相,不“胡思亂想”實在困難。而對“胡思亂想”置之不理,損害的正是福利彩票業(yè)自身的聲譽。因此,只有真正實現(xiàn)了規(guī)范化的監(jiān)管,明確了保護隱私和滿足公眾知情權(quán)之間的平衡關(guān)系,福利彩票的公信力才能得到提升,而類似的質(zhì)疑與猜測,也就會很快平息。(觀察員 王小舒)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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