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    績效工資調(diào)動(dòng)了誰:年輕人、能人將拿高工資
2009年09月09日 13:45 來源:西安晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  9月2日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位分三步實(shí)施績效工資改革,從2010年1月1日起,事業(yè)單位將全面實(shí)行績效工資制。對(duì)此,專家稱年輕人、能人將拿高工資。

  “這項(xiàng)改革可謂影響深遠(yuǎn)、意義重大!眹胰肆Y源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長莫榮告訴記者!翱冃ЧべY”這個(gè)用以衡量企業(yè)員工的工資標(biāo)準(zhǔn),今后在事業(yè)單位推行,意味著事業(yè)單位的“鐵飯碗”也許會(huì)慢慢變成“瓷”的了。

  事業(yè)單位實(shí)施績效工資非常必要

  業(yè)內(nèi)對(duì)績效工資一般的解釋是,以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量,以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬,是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。這項(xiàng)在以前用以衡量企業(yè)職工的工資制度,開始跟事業(yè)單位“沾親帶故”了。

  “在事業(yè)單位推進(jìn)績效工資改革非常必要。目前,事業(yè)單位基本上還是一個(gè)大鍋飯的體制,不能有效地調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性。即便近兩年一些事業(yè)單位進(jìn)行了一些績效工資改革的嘗試,但都不很全面!敝袊姓芾韺W(xué)會(huì)研究員胡仙芝告訴記者。

  對(duì)此,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院楊宏山副教授感觸更深:“目前無論大學(xué)、中學(xué)還是小學(xué),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)施國務(wù)院公布的真正意義上的績效工資改革。尤其是目前大學(xué)實(shí)施的所謂‘績效工資’改革,與國務(wù)院所講的績效工資更是差距甚遠(yuǎn)!

  “績效工資”主要調(diào)動(dòng)兩類人

  “現(xiàn)在大學(xué)里的工資,是在傳統(tǒng)工資基礎(chǔ)上拉大了教授、副教授、講師之間的差別。這個(gè)差別仍然是以職稱為核心導(dǎo)向,只是在不同的職稱上的進(jìn)一步細(xì)化,F(xiàn)在的工資差別,也是根據(jù)設(shè)崗而不是根據(jù)教學(xué)的不同,干多干少?zèng)]有區(qū)別!睏詈晟较蛴浾弑硎尽

  記者在采訪中了解到,目前業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,雖然近些年來很多事業(yè)單位在工資制度方面都進(jìn)行了一些改革,增加了一點(diǎn)激勵(lì)因素,但主要還是針對(duì)傳統(tǒng)的工資制度間接地進(jìn)行了一些調(diào)整,并沒有從根本上以工資的績效制度來調(diào)動(dòng)人員的積極性,人們在事業(yè)單位所作出的貢獻(xiàn)以及工作質(zhì)量,與工資水平之間并沒有直接掛鉤。

  “現(xiàn)在國務(wù)院提出績效工資改革,對(duì)于事業(yè)單位來說,是非常有效的激活機(jī)制。最重要的是,這項(xiàng)績效改革可以把兩類人調(diào)動(dòng)起來:一類是年輕人。在現(xiàn)行的體制標(biāo)準(zhǔn)下,年輕人的工資最低,干的活卻最多。另二類是能人。相當(dāng)一部分能人在事業(yè)單位干到一定程度都不干了,即便他的科研能力很強(qiáng),因?yàn)樗涝诂F(xiàn)行體制下,即使干死了也就那么回事!睏詈晟较蛴浾呓忉屨f。

  績效工資應(yīng)占工資權(quán)重至少30%

  公開資料顯示,盡管我國在2006年就提出了“績效工資”的概念,但因當(dāng)時(shí)“財(cái)政是否能承受”和當(dāng)時(shí)“混亂的事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼”,這項(xiàng)改革并沒有真正得以推進(jìn)。目前,對(duì)公益性事業(yè)單位如何建立績效考核機(jī)制,已經(jīng)是不容回避的問題。

  相關(guān)人士告訴記者,目前事業(yè)單位績效工資的考核細(xì)則仍沒有出臺(tái),今后會(huì)有一個(gè)指導(dǎo)性意見,但具體措施估計(jì)還得各個(gè)單位具體制定。

  “根據(jù)事業(yè)單位不同的行業(yè)特征,需要有相應(yīng)的主管部門制定一些規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)各個(gè)事業(yè)單位也應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部職工在這場政策制定過程中的公眾參與性。從而能夠自上而下和自下而上相結(jié)合,真正讓績效工資制度落到實(shí)處。”楊宏山建言。

  與此同時(shí),楊宏山有針對(duì)性地提出了高校績效工資的設(shè)置,“現(xiàn)有的基本工資、工齡工資、級(jí)別工資和職務(wù)工資等其他幾項(xiàng)工資項(xiàng)目都要有保障,在這個(gè)基礎(chǔ)上要加大績效工資的權(quán)重,至少在整個(gè)工資中達(dá)到30%!

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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